在没有明确要求的情况下,是否必须出具厂家授权书?

某市食品药品监督管理局委托该市政府采购中心对多功能会议室灯光音响等设备进行竞争性谈判采购。该市政府采购中心在谈判文件第五部分第二条第4项中列出了制造厂授权函格式（报价人为代理商时），但未就代理商是否必须出具厂家授权函作出明确规定。在资格预审过程中，某音响设备有限公司向该市政府采购中心提交了所经销产品的厂家授权书，但是，其他几家参与竞争的代理商没有提交厂家授权书。最终，某音响设备有限公司与其他几家参与竞争的代理商一同被允许参加了竞争性谈判。

投标文件目录缺失能否成为否决投标的理由

案情介绍 2013年9月，某工程监理公司（下称“A公司”）参加了S市妇幼保健院整体搬迁建设项目的公开招标。开标当日，按照招标文件要求，A公司将密封好的8份投标文件递交给招标人。经过相关开标程序后，所有投标人的投标文件被送往专家评标室。A公司为房屋建筑类甲级监理企业，A公司在每一个监理工程项目投标过程中，

项目管理人员社保关系不在项目管理公司可以吗?

案情介绍2014年4月,在一宗物业管理服务政府采购项目中（下称＂本项目＂）,第一候选中标人A物业管理有限公司（下称＂A公司＂）项目管理人员陈某某,从2010年5月17日开始,由A物业管理有限公司为其购买社会养老保险至今;项目管理人员王某某2013年1月至9月由A物业管理有限公司为其购买社会养老保险,2013年9月至今由B科技有限公司（下称＂B公司＂）为其购买社会养老保险。

优化内外部环境 实现联合共赢——2014年全国招标中心系统专题工作座谈会系列报道之三

随着改革的不断深入,＂由市场来决定资源配置＂、＂凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预＂、＂放开竞争性环节价格＂、＂削减资质认定项目＂等＂规律和形势＂让大多数代理机构疑虑和担忧并存,机构改革带来的转型与市场竞争带来的压力,倒逼招标代理机构在理念上跳出常规思维模式,积极探索既符合市场规律又能促进自身发展的未来。转型——走混合经济的路子十八届三中全会后,党中央明确指出国有资本、集体资本、非国有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制是基本经济制度的主要实现形式。

主动澄清不受理

案情介绍某采购招标有限公司（简称＂代理公司＂）接受某市质量技术监督局委托,代理该局工矿国检中心实验室台柜采购项目（下称＂本项目＂）。2013年12月13日,代理公司在项目所在省政府采购网发布公开招标公告,共有8家供应商购买了招标文件,实际递交投标文件的有7家。2014年1月6日,代理公司组织了开标、评标。1月7日代理公司在前述采购网上发布了中标公告,中标候选人为某实验设备有限公司。1月10日,参与投标的某实验设备科技有限公司对中标结果不满,向代理公司提出质疑。

招标、投标文件同时出现漏洞 结算争议谁买单?

某国企（简称业主A）厂房建筑及设备安装工程公开招标，某招标代理机构受委托负责该工程招标事宜，并按施工图签订总价包干合同。合同签订后，中标单位B将土建工程、设备安装工程分包给专业施工单位C。而C发现：其一，招标文件中工程量清单漏了采暖工程、设备脱脂工程、排风系统工程，原因是招标单位编制工程量清单的工程师对这些工艺不熟；其二，该项目为五幢同样的楼房，

6万元标的要求注册资金上亿为哪般?

案情介绍某国际招标有限责任公司受某单位委托,就一经济开发区40万吨电石项目空气储罐、氮气储罐设备项目进行招标。货物和有关服务内容为：提供电石生产所需30m^3空气储罐1套、5m^3空气储罐1套、50m^3氮气储罐1套,储罐供货范围应含包括配对法兰、垫片、紧固件、吊耳、支座、地脚螺栓、螺母、检修孔、安全阀、排污阀、压力表（包括角阀,阻尼管,表头等）、检修平台等,除上述设备外,还应包含使其安全稳定运行及检修维护所需的任何辅助设备和附件。招标文件要求投标人资格条件中，要求注册资金不低于1亿元。

如何走好服务这条路——2014年全国招标中心系统专题工作座谈会系列报道之一

在2014年9月23日召开的2014年全国招标中心系统（北部片区）专题工作座谈会上，全国招标中心系统部分招标代理机构、公共资源交易中心相关负责人围绕当前政治经济社会发展新形势下招标代理行业面临的问题及对策，如何加强代理机构内部管理和推动业务工作发展，如何融入当前信息化和电子政务不断发展的趋势，如何推动电子招投标交易平台建设等专题进行了深入讨论交流。会上，有人提出了依据国家政策导向及市场形势，积极转型；有人提出占领服务质量高地，以不变应万变；有人提出，以全心全意做好服务赢得招标代理机构的社会价值；有人提出了以资金为纽带，成立联合企业机构，以集团化优势应对市场冲击；也有人提出了占领电子招标投标市场主阵地，把控招标投标领域的未来……招标代理行业何去何从，《中国招标》周刊编辑部通过对业内人士的建言献策进行整理，逐期发表，供业内讨论参考。

代理机构的审核义务该怎么履行?

案情介绍 2014年1月18日，Z市公路分局摊铺机、除雪车、多功能铣刨机、轮胎压路机政府采购项目因涉及三家投标人恶意串标被相关当事人质疑并投诉，Z市财政机关认定事实后依法对三家供应商进行了处罚。然而，在Z市财政机关审查上述案件的过程中，发现并未遭到投诉的情形：

不同品目采购人代表能否出现在同一品目评标现场

案情介绍 2012年5月,某国家单位（下称＂某单位＂）的一批专用仪器设备采购项目由某招标有限公司（下称＂招标代理机构＂）代理采购活动,采购方式为公开招标,评分方法为综合评分法。2012年5月11日,招标代理机构在某政府采购网上发布了此次采购项目的招标公告。招标公告中称：项目共分为8个包进行采购招标。2012年6月18日,招标代理机构在某政府采购网上发布了中标公告。

节资率看上去很美

节资率是指一个项目采购招标的节约资金与预算资金之比,通常人们用预算金额与招标中标金额相减再除以预算金额所得的百分比来表示采购招标的节资率。目前,很多地区将节资率作为招标工作好坏的重要指标。个别项目节资率高达70%《中国招标》周刊记者通过媒体公布的有关采购招标节资率的信息进行列表发现,节资率从3%—30.3%不等,个别项目的节资率甚至达到了70%以上。

未经质疑事项不能提起投诉吗?

案情回顾 2013年3月1日，W市政府采购中心受该市机关事务管理局的委托，对“某机关中山路办公区物业管理服务项目”进行公开招标采购。在该项目评标时，五位评标委员会成员当中，有一位评委一直未能到达现场，经过到场的四位评委初步审查意见认为实质性响应招标文件要求的投标人不足三家，

被投诉人能否成为投诉处理公告的发布人

案情介绍 2014年1月20日，某招标采购服务有限公司（下称“招标代理机构”）通过所在省政府采购网发布了“关于某师范学院实训室建设项目；漩诉处理结果公告”（以下简称《公告》），该《公告》内容为：“受某师范学院委托，招标代理机构就某师：范学院的实训室建设项目进行了公开招标。按规定程序，招标代理机构进行了开标、评标、定标，

“难以判定”是否满足招标文件要求,怎么办?

案情介绍 某市人力社保局针对社会保障卡制卡设备项目（以下简称“本项目”）进行公开采购,中标结果公布后,参与本项目的某智能卡有限公司（以下简称“A公司”）对中标结果提出质疑,由于对代理机构的质疑回复不满,A公司向相关监管部门提出投诉,投诉称本项目中标人某实业发展有限公司（以下简称“B公司”）所投产品不能满足招标文件关于“配有状态、故障显示装置,能清晰反映机器目前的状况及遇到故障情况、采用可循环利用的清洁辊”的规定,所投产品没有通过重庆市社保卡中心测试,要求取消B公司的中标资格。

经营范围对于投标人的资质审核到底有多重要?

据《中国财经报》报道，2013年7月，在一次采购活动的资格审查环节中，一家深圳市企业所提交的有效营业执照副本复印件上，经营范围“消失”了。之所以出现上述情况，是因为从2013年3月1日起，深圳、珠海在全市范围内实施商事登记改革，试行新版营业执照，其内容大幅精简、不再记载经营范围、不再记载“注册资本、实收资本”，并设置“重要提示”栏，

服务与操作,是否是一场不经意间的误解

近年来,在机构改革和政府职能转变以及市场经济体制改革的大背景下,为了实现公共资源交易的社会效益和经济效益,全国多地方积极尝试建立公共资源交易平台,实现公共资源统一进场、集中交易。然而,公共资源平台在实际的运营过程中,也遇到一些这样那样的问题。比如定位问题、功能问题、运营模式问题、与招标代理机构关系问题等,这些问题的产生给公共资源交易平台的建立和发展带来了诸多难题。

“简洁明了”并不等于简单

案情介绍 某市政府采购中心受委托针对该市房屋状况信息系统——基础设备及系统软件采购和集成采购项目（下称＂本项目＂）进行公开采购,本项目采用综合评分法评标。中标结果公布后,参与本项目的 A软件系统有限公司（下称＂投诉人＂）对中标结果提出质疑,认为评标过程存在违法违规行为,

评委一次评标打三次分是否合理?

案情介绍 2013年4月3日，DY市某单位作为招标人针对DY市规划展示馆商用变频多联机和风冷热泵机的采购及安装进行采购招标（下称“该项目”），该项目预算为10933528．79元。本应于2013年5月7日当天开标评标并发布中标公示的该项目，直到6月中旬还未能确定中标人。原来是因为在评标过程中，投标人某建设工程有限公司（简称“A公司”）所投标书中的产品，在不符合招标文件规定和国家相关强制标准的情况下，经过评委三次打分，从第二中标候选人变成了第一中标候选人：

可以要求供应商所投产品为同一品牌吗?

案情介绍 2014年3月19日，采购人单位委托T招标代理有限公司（以下简称“T代理公司”）对该单位干部培训中心安防监控系统采购项目进行采购，项目公告发布后，B公司报名参与了该项目的竞标。3月27日，B公司对招标文件的评分标准提出书面质疑，后因对质疑答复不满，向当地监管部门提出投诉。

该不该对未质疑或提出异议的投诉“置之不理”?

在采购招标活动中，质疑或提出异议并进行投诉是常见的情形，有关机构会依法对其进行受理和处理，通过处理决定协调采购招标当事人各方利益，确保采购招标活动的公开、公平、公正原则。对于投诉处理的程序及相关内容，《政府采购法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物采购管理办法规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等一系列的法律法规及相关条例、文件、通知对其都进行了不同程度的规范。