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民初国地财政划分的法制建构(1912—1925)
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作者 聂鑫 付宁馨 《清华大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第2期175-185,211-212,共13页
传统财政并无明确的国地财政划分制度,民初宪法、财政收支划分等立法过程将财政纳入宪法和法律的框架中,从而建构了中国财政法上的法定主义原则。财政宪制的建立还引入了财政公平、量能负担课税和平等主义的原则和理念。财政国家类型、... 传统财政并无明确的国地财政划分制度,民初宪法、财政收支划分等立法过程将财政纳入宪法和法律的框架中,从而建构了中国财政法上的法定主义原则。财政宪制的建立还引入了财政公平、量能负担课税和平等主义的原则和理念。财政国家类型、地方自治运动为充实地方财政提供了理论支持。单一制和联邦制国体的宪法折中在财政国家模式上体现为"财政均权"国家。地方自治作为宪制实践的重要方式,促使地方财政初步建立。事权和财权相匹配、县级财政对省的保留权、补助金制度为保障地方财政提供了财政工具支持。根据事权财权相匹配原则,立法者在央地事权相对固定的前提下尽力争取地方财权。税收保留权和补助金制度作为财政调整工具为财政均衡提供保障。 展开更多
关键词 原额主义 财政分权 地方自治 事权 财权
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美国堕胎案件争议焦点和权利观念的变迁——从罗伊案到多布斯案 被引量:2
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作者 付宁馨 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2022年第8期143-151,共9页
美国堕胎案件的历史体现了从隐私到自主、身体完整,再到平等的观念变迁。罗伊案(1973)通过隐私权确立了女性堕胎的权利,但未涉及自主、性别平等方面,也未对生命利益赋予足够重视。为解决这两个问题,凯西案(1992)强调了个人自主,并将国... 美国堕胎案件的历史体现了从隐私到自主、身体完整,再到平等的观念变迁。罗伊案(1973)通过隐私权确立了女性堕胎的权利,但未涉及自主、性别平等方面,也未对生命利益赋予足够重视。为解决这两个问题,凯西案(1992)强调了个人自主,并将国家对生命的利益延申到整个孕期。凯西案后三十年间,反堕胎者和性别平等者的分歧愈演愈烈,直到多布斯案(2022)推翻了罗伊案和凯西案。法院退守司法本位,将权力“还给”州立法,却可能加剧美国社会的不平等。 展开更多
关键词 美国堕胎案件 罗伊案 多布斯案 隐私权 自主
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清代浮收案件的论罪和启示
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作者 付宁馨 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2018年第18期112-120,共9页
浮收案件是清代刑案中的重要部分。税收关系到国家命脉,也是中国古代州县官的重要职责。清代社会构成更加复杂,治吏成为统治者亟需解决的问题。清代浮收案件反映了胥吏诈赃等问题的司法判断,涉及的法律分布在吏律、户律、刑律三门,涵盖... 浮收案件是清代刑案中的重要部分。税收关系到国家命脉,也是中国古代州县官的重要职责。清代社会构成更加复杂,治吏成为统治者亟需解决的问题。清代浮收案件反映了胥吏诈赃等问题的司法判断,涉及的法律分布在吏律、户律、刑律三门,涵盖行政违法、贪污、受贿等部门,是"官-吏-民"纠纷的重要体现。通过清代浮收案件,我们可以进一步理解古代社会官吏关系和吏民关系,并由此对现代中国基层行政发包制、职务犯罪等有所启发。 展开更多
关键词 浮收 蠹役诈赃 吏治 受贿罪
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清代前期税法的观念和实践
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作者 付宁馨 《人大法律评论》 2020年第1期68-90,共23页
以清代前期税制为研究对象,中国传统税制的合法性基础是一种“编户齐民”下的税收正义,君主的征税权受天理、国法、人情限制,并在立法、执法、司法层面一以贯之.税收的平均贫富功能就重于财政收入功能.“均平”的税收理念在制度上旨在... 以清代前期税制为研究对象,中国传统税制的合法性基础是一种“编户齐民”下的税收正义,君主的征税权受天理、国法、人情限制,并在立法、执法、司法层面一以贯之.税收的平均贫富功能就重于财政收入功能.“均平”的税收理念在制度上旨在量能课税,却在实践中遭遇大量逃税漏税.为平衡效率和公平,明末清初立法者发起“摊丁入地”的税务改革,提高了稽征技术.由于国家征税能力不足,传统中国税制的重心始终在于平等和生存权. 展开更多
关键词 均平 量能课税 实质课税 稽征经济
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