面向海域管理的海洋资源资产负债表编制框架研究

编制海洋资源资产负债表是海洋生态文明建设的重要举措,然而目前对海洋资源资产负债表的研究相对薄弱,存在关键概念缺乏科学定义、核算方法可行性不足、报表体系设计不完善等问题。本文基于"生态管海、生态用海"的理念,针对现有问题探讨了海洋资源资产负债表编制框架:首先,根据自然资源资产负债表编制的目的和要求,界定了海洋资源资产负债表编制过程中的关键概念,并基于此,进一步考虑海洋资源属性、开发利用特点和当前海域管理重点任务确定了海洋资源资产的核算范围,包括海洋生物资源资产、海洋空间资源资产与海洋矿产资源资产;其次,针对不同海洋资源的特性,提出了具有较高可行性的海洋资源资产实物量和价值量核算方法;再次,根据不同海洋资源的价值特点,确认了资源过度耗减、环境破坏与生态损害三种负债形式并提出了相应的核算方法;最后,基于以上研究,形成了较为完善的海洋资源资产负债表报表体系,以期为海洋资源精细化管理和科学配置提供技术支撑。

制造业集聚和财政分权对能源效率的联合影响

采用包含非合意产出的非径向SBM超效率模型测算了中国省际层面在2006—2016年的能源效率,在构建数理模型进行理论分析的基础上,借助OLS回归和门槛回归模型分析制造业集聚和财政分权对能源效率的交互作用,以及在不同的财政分权水平下制造业集聚对能源效率的非线性影响。实证结果显示:尽管财政分权和制造业集聚对能源效率的单独影响为负,但二者的联合效应为正;在财政分权水平较低情况下,制造业集聚对能源效率产生负面的影响,较高时则为正面影响,呈现U型的作用曲线。因此,就财政分权而言,在发挥中央政府宏观调控作用的同时,应充分利用地方政府的信息优势以实现制造业集聚对能源效率的正面影响。

我国海岸线退出机制的建立和完善

为加强我国海岸线资源的使用和管理,优化海岸线的开发利用和保护,促进海洋经济和资源环境的可持续发展,文章在概述海岸线退出机制的内涵及其研究和实践进展的基础上,分析该机制的建立和完善。研究结果表明:我国目前尚未形成系统和综合的海岸线退出机制,主要在法律、制度、经济和社会4个方面面临困境;应坚持绿色发展等4项原则,针对擅自改变海岸线用途等6种情形,分别采用强制退出、倒逼退出和协议退出3种模式,建立和实施海岸线退出机制;通过完善法律法规和制度体系、长效运作机制、海岸线资源再配置以及补偿措施,完善海岸线退出机制。