行业监管中企业数据向政府共享的政策逻辑与路径创新

当前国内行业监管中的企业数据向政府共享存在多种模式,但相关研究主要着眼于企业数据向政府共享带来监管效能提升的结果上,而对如何推动企业数据向政府共享的具体举措缺少系统性讨论。为此,以国内27份涉及行业监管中企业数据向政府共享的国家级政策为样本,运用内容分析法对政策内容进行编码分析和梳理,探讨推动企业数据向政府共享的政策逻辑和具体举措,为提升企业向政府共享数据意愿、发挥数据赋能行业监管价值提供参考。结果发现:行业监管中企业数据向政府共享的政策逻辑围绕数权结构、政策工具和共享规则3个维度展开。其中,以保护个人数据权利和强化政府数据权力为中心,企业数据权益保护相对边缘化且受到限制;主要采用强制性政策工具,配合使用混合性和自愿性政策工具,政策工具的激励性和补偿性特性不显著;企业向政府共享数据需遵循严格的共享规则,涵盖方式、原则、频率和内容的共享规则也被视为行动手册。因此,未来发展中应提升企业数据权益在数权结构中的地位,适当运用混合性政策工具对企业进行激励补偿,正面界定企业数据权益保护的共享规则。