退休人员社会化管理服务工作的两个问题及解决思路

目前,全国各地企业退休人员的社会化管理服务工作推进较快,在推进过程中遇到不少新情况和新问题,笔者对此过程中显现的两个比较典型的问题进行探讨。一、地方性补贴问题 计划经济时期,各地政府部门在联系当地经济发展和物价因素的基础上,通常会在中央统一的工资福利体制之外,制定出地方性福利补贴纳入工资项目。

质疑滞纳金

凡是从事社会保障工作或了解《社会保险费征缴暂行条例》的人都知道,企业欠缴社会保险费应该缴纳滞纳金。但笔者最近在山东省青岛市接触到一件让社会保险机构工作人员十分挠头的事,就是根据《条例》的有关规定,却无法收缴欠费企业的滞纳金。

谁应为特殊工种提前退休“买单”

近年来,随着国有企业改革进程的不断加快和高新技术产业的不断诞生,从事特殊工种职工提前退休以及新行业是否应增加特殊工种的问题也逐步凸显出来——破产、改制企业千方百计把与特殊工种沾点边的职工往提前退休的行列里挤;新生行业、企业也积极与原有特殊工种的行业、企业攀比,希望参照执行提前退休政策。这些做法的一个共同心态。

档案管理能否“独善其身”

现阶段的人事档案,平时虽然看上去没有多大作用,但一到某些关键时刻,还真离不了它。 7月末的一个下午,青岛市社会劳动保险事业办公室信访接待室来了一位中年妇女。一进门,这位妇女便大哭起来,经接待人员的耐心劝止,她才抽抽咽咽地说明了原委。

“非典”给社会保险带来的思考

人类社会和人类赖以生存的自然界中,出现重大灾情、疫情、战争、恐怖事件等突发情况是在所难免的。对此,人们必须引起高度重视,加以防范。“非典”的发生,给我们适时地敲了一次警钟。它提醒人们,面对灾情,不仅要做到“亡羊补牢”,更重要的是做到“未雨绸缪”,即在没有发生重大的、不可抗力自然灾害的时候,就应根据可能发生的各类灾情,建立紧急情况应对预案,以应付各种可能突然而至的灾害或事件。社会保险事业因其对社会稳定所担负的重要职能,其管理信息数据的庞大繁杂和其基金运行的准银行性质,决定了社会保险事业必须放眼未来,及早建立应急预案制度。

企业退休人员未纳入统筹的地方性补贴何去何从

近年来,企业退休人员未纳入统筹的地方性补贴已成为许多城市劳动保障部门一个十分棘手的问题。保留,上级明令不准纳入统筹范围;停发,离退休人员坚决不同意;继续由企业负担,遭到企业的一致反对。那么,到底该怎样解决好这一难题呢? 企业退休人员未纳入统筹的地方性补贴,是计划经济时期各地政府根据本地物价上涨等因素,在国家、省统一价格补贴之外,对企业在职职工所进行的物价、福利等补贴。

青岛市社会保险覆盖范围再次扩容

正在部分省、市认为扩大社会保险覆盖面已无潜力可挖时,青岛市出台了新的扩面政策——将非正规就业劳动组织从业人员和非全日制就业人员纳入了社会保险覆盖范围。同时,个体经济组织从业人员和自由职业者在建立基本养老保险的基础上,又进入了医疗保险的“安全网”。

断保者 别断了自己的退路

家住青岛市李沧区从事个体经营的严女士怎么也想不到,由于自己前些年从原单位“下海”干个体后没有继续参保缴费,在今年达到退休年龄办理领取养老金手续时,被告知“没达到规定的缴费年限,只能领取一次性养老金”。对此,严女士痛悔不已。

论建立社会保障财政支持机制的必然性和紧迫性

近几年来,我国一些省市养老保险基金频频告急,拖欠离退休人员养老金现象屡屡发生。为此,国务院从去年开始不得不动用中央财政对拖欠离退休人员养老金的地区进行补助,以解燃眉之急。养老保险运行中出现这种状况,除了一些困难企业欠缴社会保险费,导致当期养老保险基金收缴率低,收不抵支外,从另一方面看,与我国养老保险制度建立之初就缺乏基金积累有直接关系。统计资料表明,近几年我国离退休人员占职工的比例日益加大,基金短缺的问题越来越突出。因此,仅靠从企业和职工中收取统筹费这条资金渠道来确保离退休人员养老金按时足额发放将难以为继,政府必须尽快建立以财政支持机制为主要来源的筹资渠道。但是,一些人士认为,养老保险既然是社会统筹,其资金就必然是来源于"社会",政府的责任只是搞好机构管理和资金运作。笔者认为。

截留职工医疗费 却要家属写检查——企业的“规矩”比法大?

走出劳保医疗后,企业与职工的医疗保险关系发生明显变化。实行医疗社会保险,企业还能随心所欲、我行我素地把持职工医疗费吗? 在现实中,医疗保险改革难以一步到位。

退休之后喜洋洋 青岛市农工商企业退休人员首次领取社会统筹养老金侧记

为进一步扩大社会保险覆盖面,青岛市1998年就农工商企业职工参加社会保险问题专门制定了有关政策:即农工商企业在职人员按规定缴纳并补缴养老保险费后,农龄可按工龄计算,与国有企业职工一样,享受退休养老待遇;已退休人员补缴10年养老保险费后,即由社会保险机构发放养老金,并可按养老金正常调整机制增加待遇。这一政策受到农工商企业和职工极大关注。截至1998年9月底,市内四区已有248户企业的1.2万名职工纳入了养老保险社会统筹,企业和职工参保积极性空前高涨。9月30日下午,我们特意到首次社会统筹养老金发放的村镇之一——娄山乡石家村去了解养老金发放情况。

高工资与不投保

笔者日前在一劳动力市场看到这样一幅情景,面对一私营企业的高薪招聘,许多应聘者挤到人群前面咨询过招工人员后,又摇着头退了回来。问其原因,有人不无遗憾地说:"工资倒是很高,可就是不给投保,这样的企业谁敢去?"前些年,一些人非国企或机关事业单位"不嫁",现在青睐于待遇较高、工作条件较好的私营或个体企业的人却越来越多。应该说。

贾厂长的明智之举

前些时,我随市政协委员视察组到青岛市标准件二厂了解社会保险的有关情况。临去之前,得知这是一家吃政府救济的特困企业。按常规推论,肯定也是一家未参加社会保险的企业或欠缴大户。出于我的意外,该厂不但参加了青岛市全部社会保险项目,而目也按期如数地缴纳社会保险费,这不禁使我啧啧称奇。因为,当前许多经济效益尚好的企业对参加社会保险还患得患矢,拖延或欠缴费用。而这家困难企业还能有如此作为,实在是难能可贵。那么。

三板斧

据说,程咬金有万夫不挡之勇。特别是其手中锋利的板斧,所向披靡,一般的敌将,都躲不过头三斧。也就是说,他头三斧每斧都切中要害,招招致命。在此提起这个典故,主要是想说,不管干什么工作,都要抓住问题的实质。一招不行,还得有第二招、第三招……而且每招必须盯准穴位,击中要害,直至解决问题,取得成效。 笔者最近到山东省平度市走了一趟,亲眼目睹了该市在社会保险基金征缴工作中的“三板斧”。由于这“三板斧”比较“绝”,自然也就有奇效。截至去年10月底,该市养老保险基金收缴率已达到96%。

兑现承诺

中国有句成语,叫做“前人栽树,后人乘凉”,比喻前人为后人造福。高巨谦——这位大型国营企业的老总,面对濒临倒闭的企业及近十亿元的债务,毅然挑起了企业重整旗鼓的重任。他带领集团的干部职工经过艰苦搏杀,不仅在较短的时间内使企业起死回生,扭亏为盈,而且补缴了前任欠下的3400万元社会保险费,维护了职工的合法权益。此举在胶州湾畔一时成为美谈。

山东青岛:工伤保险暖人心

“天有不测风云,人有旦夕祸福”这句民谚,应该说是企业发生工伤事故的真实写照。即便是管理上十分严格的企业,也从不敢夸口绝对不发生工伤事故。工伤象一片阴云,时常笼罩在企业和职工的心头。可是,青岛市1995年10月进行工伤保险制度改革以来,那片可怕阴云的威胁,随着众多企业的参保,正在逐日减少和消失 去年8月18日,本是个十分“