探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制--“上虞经验”研究

通过实地调研,总结了我国经济社会发展比较协调的长三角区浙江省绍兴上虞市探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制经验,并将其概括为"政府主导,企业主位,协会主抓,以人为本,利民为先"。上虞企业冠名计划生育公益金发挥了救助、补偿、奖励、广告、示范五大功能。发达的民营经济,企业的慈善文化,加上政府在人文计生和生育关怀方面的引导和培育,是"上虞经验"的初始条件。尊重企业家、尊重地方是促使公益金良性发展的后续条件。如果说发展的第一推动力来自政府的工作责任,那么发展的第二推动力就来自企业的文化自觉。上虞市人口计生公益金已经逐渐展现出"全人口关爱、全过程关爱和全方位关爱"这种人文计生、慈善计生和幸福计生的清晰导向,昭示着中国人口计生利益导向未来的努力方向。为人口计生公益金持续健康发展提出了相关建议。

建立农村计划生育社会养老保障制度的实践与思考

刚刚颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：“有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实现多种形式的养老保障办法。”中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中指出：“在农村，坚持政府支持和农民自愿的原则，