中国经济学的创建及其话语体系--本刊主编专访孟捷、周文、任保平教授

2016年3月25日,本刊主编黄志亮教授在重庆工商大学南山书院就中国经济学的创建及其话语体系构建问题,对中国政治经济学年会总干事、《政治经济学报》主编、人大《复印报刊资料》原总编、清华大学经济研究所孟捷教授,复旦大学中国研究院副院长周文教授和西北大学经济管理学院院长、教育部长江学者任保平教授进行了专访。现将此次专访中各位专家的主要观点整理如下①,以飨读者。

新质生产力:文献综述与研究展望

历史唯物主义视域下,生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素,生产力的发展是衡量经济社会发展水平的根本性标准。科技的进步必然伴随着生产力发展水平的提升,新质生产力这一概念的提出,是我们党在解放和发展生产力过程中总结的历史经验,是推进马克思主义中国化时代化的最新成果。新质生产力一经提出就受到了学术界的广泛关注,现有研究主要从新质生产力理论内涵、特征、形成逻辑,以及形成的实践和实现路径等方面展开。未来,应对新质生产力作系统的学理化阐释,结合中国经济未来的发展战略研究新质生产力,因地制宜研究新质生产力,加强新质生产力形成条件的研究,加强新质生产力的实证研究。

以新质生产力赋能中国式现代化的重点与任务

发展新质生产力是中国式现代化的主要推动力,以新质生产力赋能中国式现代化是适应我国社会主要矛盾变化背景下推动中国式现代化的新要求,是打造中国式现代化质量版的客观要求,是实现中国式现代化目标转型的必然要求。以新质生产力赋能中国式现代化的战略重点在于构建现代经济体系、培育现代化新动能、提高供给体系质量。以新质生产力赋能中国式现代化新发展的战略任务是形成以新质生产力赋能中国式现代化的内生驱动力,推动供给侧的产业结构升级,以新质生产力形成中国式现代化新优势;推动动力转换,形成中国式现代化新动力;实现数字经济赋能中国式现代化,以数字新质生产力打造中国式现代化的升级版;以新质生产力推动新型工业化,形成新型工业化的新优势。

以数字新质生产力的形成全方位推进新型工业化

新型工业化与新质生产力是双向互动关系,具有相互促进的作用,发展新质生产力就是通过科技创新与产业创新形成现代化产业体系来推动新型工业化。数字经济时代新型工业化的本质,是通过数字经济与实体经济融合形成数字新质生产力来带动工业化的跨越式发展,以数字经济和实体经济的深度融合形成数字新质生产力推进新型工业化是数字经济时代我国工业化的重要战略选择。数字化浪潮改变了工业化发展的生产力基础和性质,形成了以新技术、新产业、新能源为代表的新质生产力,而数字新质生产力的形成会全方位推进新型工业化。因此,要以数实深度融合为核心、以产业价值链升级为重点、以工业化质量的提高为目标、以工业化方式的转变为路径形成数字新质生产力全方位推进新型工业化,带动工业化的跨越式发展。

新质生产力推进中国式现代化的战略重点、任务与路径

在历史唯物主义的框架下,生产力是人类社会现代化的重要动力。新质生产力作为新科技革命背景下的先进生产力,以创新驱动作为核心,代表着传统生产力发生了重大跃迁,能够为中国式现代化提供新的生产力基础要素、新的生产模式以及新的发展动能。新质生产力推进中国式现代化的战略重点是以新质生产力推动共同富裕、绿色发展以及开放发展的中国式现代化。在这个过程中,新质生产力推进中国式现代化的战略任务是建设现代化产业体系、发展新型工业化、推进经济高质量发展。新质生产力推进中国式现代化的战略路径是以新质生产力实现包括人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化在内的中国式现代化。

全球数字经济浪潮下中国式现代化发展基础的多维转变

中国式现代化是具有中国特色、符合中国国情的现代化道路。新发展阶段数字经济的蓬勃发展为中国式现代化提供了新的发展思路。在全球数字经济浪潮的冲击下,推动中国式现代化的高质量发展,就要推动中国式现代化的生产力基础实现从传统生产力向新质生产力的转变,物质基础实现从实体经济基础向数实融合的经济基础的转变,产业基础实现从工业产业体系向数字化产业体系的转变,技术基础实现从工业技术创新向工业技术创新与数字技术创新结合转变,以及在制度基础方面实现数据要素市场的完善和治理体系的现代化。在全球数字经济浪潮下要最大程度发挥数字经济的发展优势,促进中国式现代化经济技术基础的转变,进一步促进产业创新,实现我国产业基础高级化和产业链现代化,培育新时期中国式现代化发展的新优势。

数实深度融合推动新型工业化的战略重点、战略任务与路径选择

数实深度融合推动新型工业化是通过数实融合为实体经济提供技术支持、内需支持、政策创新支持来实现新型工业化。在中国数字经济发展的新阶段数实深度融合推动我国新型工业化的战略重点在于以数实深度融合创新力提高实体经济的产业基础能力,以数实深度融合培育实体经济产业链的现代化水平,以产业价值链整体水平提高完善新型工业化的价值链支撑,消除数实深度融合区域差异弥合制约新型工业化的数字鸿沟,以数实深度融合制度体系的完善构建新型工业化的制度基础。在数字经济新发展阶段中数实深度融合推动新型工业化的战略任务在于以数实深度融合培育实体经济的新动能和新优势,培育创新型人才优化数实深度融合推动新型工业化的人才链,以企业的数字化转型培育数实深度融合推动新型工业化的微观主体,以服务业的数字化转型构建数实深度融合推动新型工业化的服务体系。在我国数字经济新发展阶段数实深度融合推动新型工业化的路径选择在于:以产业数字化和数字产业化的结合、供给侧结构性改革、消费转型升级和数字基础设施建设深化数实融合,进而推动新型工业化。

数实深度融合推动新型工业化的层次性及其实现机制与路径

实体经济是国民经济的基础,做强做优实体经济是新型工业化的根本要求,数实深度融合是形成新质生产力、推动新型工业化的重要途径。数字经济与实体经济深度融合推动新型工业化具有层次性,主要体现在技术基础、产业结构、企业运营和生态融合四个层次。数字经济与实体经济融合推动新型工业化的关键是提高融合的深度,使数字技术深入到实体经济的全产业链,推进产业数字化和数字产业化的协调,推动实体经济从产业内部融合深化到生态融合。数字经济与实体经济的深度融合推动新型工业化需要从技术、产业、企业和生态四个层面完善融合机制,以实体经济为着力点做大、做强、做优、做深、做新和做实数字经济与实体经济深度融合,从而推动新型工业化的发展。

数据、算力和算法结合反映新质生产力的数字化发展水准

数字经济的发展促进新的劳动主体、新的生产工具和新的生产要素不断涌现,为人们认识世界和改造世界创造了新模式,新质生产力的数字化发展是新质生产力在数字经济领域的表现。数字经济时代,数据作为新质生产力数字化发展的新要素,算力体现新质生产力数字化发展的新动能,算法反映新质生产力数字化发展的新优势,数据、算力和算法的结合反映了新质生产力的数字化发展水准,形成数字时代的新质生产力。新发展阶段,数据、算力和算法的结合首先引起生产力的决策革命,其次引起生产力的工具革命、劳动力革命、生产要素革命和技术—经济范式革命,进一步推动新质生产力的数字化发展。在全球经济新周期的背景下,提高新质生产力的数字化发展水平已经成为推动经济社会高质量发展的关键力量。

数字技术创新驱动新兴产业成长的路径选择与政策取向

新兴产业根植于技术创新,技术创新引发产业变革,催生新兴产业。数字经济背景下,新一轮数字技术革命正在发生,为新兴产业的成长提供了通用技术支撑和组织原则。数字技术创新作用于市场需求、技术创新环境以及高效运作的组织原则三种因素,进而驱动新兴产业成长。随着数字技术的深化应用,数字鸿沟、数字技术创新成果转化能力弱、产业组织形态更新缓慢等问题制约了数字技术创新驱动作用的发挥。因此,数字技术创新驱动新兴产业成长路径,应通过弥合数字鸿沟、支持数字产业创新发展、推动产业组织形态更新三条路径,畅通数字技术创新驱动新兴产业成长的障碍。在数字技术创新驱动新兴产业成长的政策层面,为有效发挥数字技术创新驱动新兴产业成长的作用,在产业支持政策的制定过程中应遵循竞争友好原则,发挥市场机制的选择作用,不断完善财税与金融支持政策,推动数字平台治理创新。

以数实融合推动新型工业化的阶段性特征、战略定位与路径选择

新型工业化是我国高质量发展在工业化发展战略中的集中体现。在高质量发展阶段我国新型工业化发展的环境条件发生了深刻变化,既有数字经济背景下数字技术更迭带来的诸多新机遇和新挑战,也有国际分工结构调整与全球竞争加剧和国内过去工业发展模式的弊病逐渐显现。以数实融合推动新型工业化具有创新驱动、“四化”互通、高效集约、内外联动、供需协同的阶段性特征。以数实融合推动新型工业化,在目标要求定位上,要稳步迈进数字制造强国行列、筑牢新型工业化物质根基、营造利于新型工业化发展的外部环境;在主要内容定位上,要以质量变革、效率变革、动力变革持续推进我国新型工业化进程。因此,以数实融合推动新型工业化在实现路径上要着力提升产业链供应链韧性和安全水平,加快提升产业创新能力和人才综合素质,持续推动工业结构优化升级和工业企业“智改数转”,大力推动数字技术与实体经济深度融合。

新发展阶段中国经济发展的韧性:评价、影响因素及其维护策略

经济发展韧性是长期发展视角下经济体适应变革、持续演进和稳定发展的素质和潜力的综合体现。基于对经济发展韧性内涵的理论阐释,从基础韧性、规模韧性、结构韧性、创新韧性和制度韧性5个方面确立经济发展韧性评价维度,测算2000—2021年的中国经济发展韧性指数及各分项维度指数,并进一步分析中国经济发展韧性的空间差异。研究结果表明,中国经济发展韧性在时间维度上呈现出稳步提升的演化趋势,在空间维度上不同地区间和各个地区内的经济发展韧性差异呈现出先扩大后缩小的基本特征。结合中国经济发展韧性的影响因素和演化趋势,提出新发展阶段中国经济发展韧性的维护策略。

数字新质生产力推动传统产业新质化的机制与路径

数字新质生产力本质是新质生产力在当前数字经济时代的主要表现形式,是新质生产力的重要组成部分。数字新质生产力推进传统产业新质化的理论机理是以数字新质生产力来推进技术创新、产业创新、产业融合、产业基础能力提升、产业链现代化、产业生态培育。数字新质生产力推动传统产业新质化的关键问题包括数字新质生产力形成与发展、传统产业新质化改造以及数字新质生产力推动传统产业新质化路径疏通三个方面。数字新质生产力推动传统产业新质化的机制包括生产模式变革机制、价值供给优化机制以及产业业态创新机制。数字新质生产力推动传统产业新质化的路径为:以数字基础设施建设为抓手,深化传统产业数字化转型;以数字技术融合应用为基础,推动传统产业基础能力现代化和产业链现代化;以数据要素市场完善为依托,充分发挥数字要素对传统产业新质化改造的赋能作用;以数字共享精神培育为核心,构建传统产业数字新技术创新体系。

数字经济与实体经济深度融合的微观内涵、发展机理和政策取向

数字经济与实体经济的深度融合是数字技术和数据要素双轮驱动的结果,是从微观企业到中观产业再到宏观社会经济三个层面依次递进的过程。作为数实融合的基本单元,实体企业与外部数字环境的交互联结及其内部数字化转型共同构成了微观层面数实融合的主要内容。以实体企业为研究对象,从数据要素、数字技术和数字环境三个方面明晰数字经济与实体经济深度融合的微观内涵,从实体企业的生产过程、组织管理过程、研发创新过程、绿色发展过程和供应链过程五个维度解析数字经济与实体经济深度融合的微观发展效应。针对效应形成机制和环境制约因素,应加快构建和完善数字经济与实体经济深度融合的基础设施生态、产业生态、创新生态、人才生态和治理生态,以生态系统建设进一步强化数实深度融合的微观发展效应,赋能实体经济高质量发展。

数字中国建设的绩效评价及其推进策略

数字中国建设的绩效评价研究对推进数字中国建设进程具有重要的意义。利用“五位一体”总体布局的分析框架,从数字经济、数字政务、数字文化、数字社会和数字生态文明五个维度出发构建指标体系,运用层次分析法(AHP)和熵权法(EEM)确定了各指标权重,并计算出2017—2021年间的数字中国发展指数。从国家层面、省级层面、区域层面三个角度对数字中国建设进行绩效评价,结果显示:数字中国建设整体势头较好,数字中国发展指数逐年递增,但区域性差异显著,华东、华南地区数字中国发展优势明显,数字中国发展指数与经济发展水平呈正相关关系。基于评价结果,数字中国建设进一步推进的重点任务是推动数字经济与实体经济深度融合、畅通政府数字资源大循环、实现数字技术与文化产业深度融合和打通数字基础设施大动脉。进一步推进数字中国建设的策略包括以下六个方面:一是加强数字鸿沟治理,实现数字中国建设均衡发展;二是构筑自立自强的数字技术创新体系,推动数字经济高质量发展;三是实现产业数字化与数字产业化协同推进,促进数实深度融合;四是加强数据共享与利用,打通数字中国建设的信息高速公路;五是利用数字技术赋能文化产业发展,实现数字技术与文化产业深度融合;六是利用数字技术赋能生态环境保护,提高环境监管效果。

数字新质生产力形成中我国未来产业发展的战略选择

科技革命和产业革命引致生产力变革,在新一轮科技革命背景下,未来产业的发展以数据要素为关键生产要素,以技术群体性突破成为核心特征,以交叉融合产业为新型业态,以产业政策生态为竞争优势,聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大领域,朝着数智化、低碳化、健康化、高端化发展。数字新质生产力通过引入颠覆性技术,调整要素配置结构,变革劳动力市场赋能未来产业发展,实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的数字化跃升。提高我国未来产业的全球竞争力和技术主导力,要以数字新质生产力加快布局未来产业发展,围绕前瞻部署、技术创新、主体培育、支撑体系构建等目标,结合我国实际情况,通过引导创新资源和人才集聚,构建未来产业应用场景,优化未来产业生态体系,强化未来产业的安全治理推动未来产业的发展。

以人的现代化为核心的人才强国战略及其政策创新

人的现代化是衡量中国式现代化进入新阶段的重要标志,新时代人才强国战略要充分体现人的现代化。新科技革命背景下,人的现代化的内涵表现在人的思维方式、人的行为方式、人的生活方式以及人的价值观念的现代化。推进以人的现代化为核心的新时代人才强国战略,重点在于以人才强国建设为目标,推动人才链优化;以科技创新为引领,培养适应高质量发展的创新人才;以高质量发展为导向,打造高水平科技人才发展高地;以产学研一体化发展为着力点,形成新型协同育人新模式。深入实施以人的现代化为核心的新时代人才强国战略的政策创新,应着眼于制定高端人才发展战略,提高科技、教育和产业发展的适配度;加大普惠性人力资本投入力度,增强人力资本集聚;加快建设高质量教育体系,实现教育、科技、人才一体化推进;持续优化人才发展的体制机制,建立多元化人才评价体系。

人工智能时代新质生产力与新型生产关系的良性互动

中国数字经济发展已经进入人工智能时代。人工智能时代的新质生产力具有将知识和数据作为新的生产要素、将“数据+算力+算法=服务”作为新的价值创造模式、将颠覆性科技创新作为动力源泉、将绿色高效作为检验标准、将开放共享作为助推动力的新发展特征,生产关系变革表现为以人机协同作为主要特征的新型生产关系、以虚实结合作为主要特征的新型交换关系、以多元差异作为主要特征的新型分配关系和以绿色共享作为主要特征的新型消费关系。人工智能时代为实现新质生产力与新型生产关系的良性互动,可以从全面深化改革、科技-教育-人才的一体化发展以及促进生产方式的优化升级三方面推进。

数字经济与制造业深度融合的系统耦合互动研究

数字经济与制造业的融合发展,能够有效提升制造业的自动化、智能化和数字化水平,同时制造业也为数字经济的发展提供了具体支撑和应用空间。对数字经济与制造业融合阶段的理论模型和融合机理进行分析,建立了数字经济与制造业深度融合发展的指标体系。研究中运用熵值法、耦合协调模型、灰色关联模型分析2012—2021年中国30个省份的数字经济与制造业两个系统耦合协调度的时空差异及其驱动因素。研究结果表明,数字经济与制造业的融合发展是漫长复杂的过程,因此在对数字经济与制造业进行科学测度的同时,也需要通过加强驱动要素的投入以促进数字经济与制造业的发展。

新科技革命背景下形成新质生产力的战略逻辑与实践路径

新质生产力是新科技革命背景下生产力现代化历史演进的最新表现。以人工智能为代表的新一轮科技革命使数字经济发展进入新阶段,形成了全新的生产力“质态”。从战略逻辑来看,在新科技革命背景下,作为落实新时代中国经济发展中质量效益战略的客观需要,必须以新质生产力推动高质量发展、推动经济发展新动能的转换、推动新型工业化。从实践逻辑来看,形成新质生产力就是要使新科技融入新产业,即以加强国家战略科技力量布局为核心引领,以发展战略性新兴产业和新产业集群为主阵地,以前瞻性布局和培育未来产业为突破点,以提升和改造传统产业为重要支撑,在新发展阶段培育起中国经济发展的新优势。