评估公共政策的正式问责:以西班牙医疗政策为例

本研究的目的是为分析和评估公共政策问责提供一个框架。首先,本文设计了分析公共政策问责的两个维度(信息/证明正当维度,评估/制裁维度),并运用于政策实施阶段中,特别是应用于构成这个阶段的三个核心要素中(责任主体、政策资源以及政策结果)。其次,本文建议从正规化的程度来评估公共政策的问责情况,特别要分析是否符合其本身制度框架的四个特征:明确性、约束力、公开性以及自治性。最后,本文把这个研究框架应用于实证研究,分析西班牙的医疗政策,该项政策进行权力下放,由地方政府负责政策实施,由此笔者能够分析这项政策问责水平在不同地区之间的差异性。