新质生产力与科技创新

自2023年习近平总书记提出“新质生产力”后,“新质生产力”一词引发社会各界的广泛关注和讨论。为了进一步理解“新质生产力”的丰富内涵,深挖其与科技创新、社会高质量发展、产业结构调整等之间的关系,本刊编辑部邀请来自智库、科研院所、高校等机构的专家分享和交流其理论与实践思考,为读者提供有益参考。

新时代国际科技创新中心建设:对比与展望——北京科技政策与管理研究会2023年学术年会暨北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设发展研讨会综述

[研究目的]统筹推进北京、上海、粤港澳大湾区三大科技中心建设,是立足世界科技强国建设的内在需求,实现创新驱动、高质量发展的一项战略任务。[研究方法]在北京召开的“北京科技政策与管理研究会2023年学术年会”上,与会专家围绕北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设成效、发展重点及政策措施等进行交流研讨。通过对专家观点的梳理,对比了三大国际科技创新中心建设基础和实践特征。[研究结论]在此基础上,立足新时代世界科技强国建设形势,提出三大国际科技创新中心未来发展的愿景和建设路径。

试论文化与科技融合发展的基本模式

本文围绕文化与科技融合,尝试提出了9种融合的理论模式和3种政府作用模式,归纳了国内外政府促进文化与科技融合的特点,并以北京为例,从宏观、中观、微观三个层面提出了现阶段政府促进文化与科技融合应选择的模式。

北京文化和科技融合发展评价研究

本文构建北京地区文化和科技融合发展评价指标体系,从融合基础、融合投入、融合产出、融合环境4个维度,8个二级指标,22个三级指标,对北京地区2014—2018年文化科技融合发展水平进行评价。结果表明,2018年北京地区文化科技融合发展指数达到148.6(以2014年为100),较上年增长15.1%,增速较上年增加5.2个百分点。分领域看,文化科技融合基础、融合产出和融合环境三大指数比上年均有不同程度的增长,但文化科技融合投入指数出现下降。文章最后提出促进北京文化和科技融合发展的相关建议。

中、美、德、日科学仪器产业技术创新比较研究

本文从产业技术创新的视角出发,构建了科学仪器产业技术创新能力评价体系,采用组合赋权法对中国与美、德、日等发达国家的科学仪器产业技术创新进行了量化评价与比较,明确了中国与国外的主要差距,并在分析目前存在问题的基础上提出了相关对策建议。

我国科技政策智库对政府决策的影响研究

本文在对科技政策智库的内涵、特征与影响要素进行分析的基础上,围绕我国科技政策智库影响政府决策的现状特征及存在的主要问题进行阐述,提出提升我国科技政策智库对政府决策影响力的对策建议。

北京重大科技专项管理创新研究

本文围绕北京重大科技专项的内涵、特点和项目分类方法进行研究,分析了实施北京重大科技专项面临的形势和需求,在借鉴国家科技重大专项管理经验的基础上,提出了实施北京重大科技专项管理创新的对策建议。

科学仪器设备创新的内涵、特征与评价

本文从理论上对仪器、仪表、设备、装备、设施、科学仪器设备概念进行辨析，提出科学仪器设备创新不同于一般意义上技术创新的内涵和特点，并在借鉴相关产业创新评价指标体系的基础上，建立科学仪器设备产业创新评价指标体系。

区域创新体系中的中央政府与地方政府

在区域创新体系构建过程中,要特别注意协调中央政府和地方政府的关系。本文对新中国成立以来区域创新体系中中央与地方政府的关系及其演变进行了描述,指出了目前两者关系的新特点,并提出了两者在区域创新体系中的各自定位和作用。

借鉴国外经验从战略高度推进我国科学仪器创新

文章在对发达国家政府促进科学仪器设备创新的主要做法和经验进行归纳的基础上，针对我国目前主要依靠进口科学仪器进行科学研究的现状，提出了从战略高度上推进我国科学仪器创新的建议，包括制定战略规划、明确战略重点、持续加大投入、营造创新环境等。

对产业共性技术平台的战略思考

所谓产业共性技术，是指在很多领域内已经或未来可能被广泛应用，其研发成果可共享，并对整个产业或多个产业产生深度影响的一类技术。产业共性技术研究往往介于应用研究和产品开发之间，它不一定直接面向市场，但却经常是跨产业部门的重要技术。产业共性技术又可分为关键共性技术、一般共性技术和基础性共性技术。

工业设计机构综合评价方法初探

工业设计机构综合评价方法初探伊彤北京市科技情报研究所随着改革开放的进一步深化与扩大，工业设计对于振兴经济的重大作用正在为人们所重视。江泽民总书记指出：“创新是社会进步的灵魂”，而工业设计恰恰是企业技术创新的龙头。加强工业设计是提高企业经济效益最有效的...

北京光机电一体化现状及发展评析

北京光机电一体化现状及发展评析北京市科技信息研究所伊彤光机电一体化产业是光学、机械与电子相结合的复合工业。北京机械工业百余家企业是光机电一体化行业最重要的主力军，１９９４年，在全国各省市机械工业中光机电一体化综合实力居第五位。同时，北京市新技术产业开...

尽快制定我国科学仪器创新的国家战略

科学仪器设备产业是典型的国家战略性产业。我国要想实现建设创新型国家的战略目标，必须具备独立制造和发展高精尖科学仪器的能力。1我国科学仪器自主创新缺乏战略统筹近年来，我国逐步加大了对科学仪器设备自主创新的支持力度，但从整体和长远看，我国科学仪器发展至今尚未彻底摆脱内忧外困的不利局面。I）内忧。目前我国科学仪器设备原始创新能力薄弱；缺乏能有效带动和引领科学仪器产业发展的核心技术和关键部件；高端通用科学仪器设备研发和制造能力明显不足；能源、材料、环境、公共安全等战略性新兴产业和民生领域急需的、量大面广的科学仪器设备国产率不高。依靠进口科学仪器进行科学研究，已成为我国原始创新能力低于国际水平的重要原因之一。

进一步开展我国与欧盟科技合作的思路与对策

本文在对中欧科技合作进行回顾与总结的基础上，分析了欧盟对外科技合作战略的转变，提出了今后中欧科技合作的总体思路：把握共同利益，开展多形式、多渠道、多领域的科技合作；通过与欧盟合作加强同欧洲国家的全面科技合作；重视开展中欧科技合作政策和战略研究等，最后提出了构建我国对外科技合作平台、加强项目管理以及强化信息服务等对策建议。

国家科技政策智库咨询能力建设的路径模式

[目的/意义]针对我国科技政策智库能力建设存在的问题——前瞻研究能力不足、人力资源能力不够、知识集成能力欠缺、数据资源落后、项目随机性较大、影响力不够,分析了原因:我国科技政策咨询有效需求不足,对科技政策咨询的新形势应变不及时,事业编制的身份可能限制智库发展。[方法/过程]从咨询服务能力的培育、咨询服务能力的提升、咨询服务能力的拓展三个层次,构建了我国科技政策咨询服务能力建设体系。[结果/结论]我国科技政策咨询服务能力的培育策略包括人力资源建设、数据资源建设、前瞻研究能力建设、组织管理能力建设和组织文化建设;科技政策咨询服务能力的提升包括市场竞合策略、知识集成策略、项目管理策略、学术传播策略;科技政策咨询服务能力的拓展包括对咨询理念、咨询方式、咨询职能的深度拓展。根据咨询过程要素中能力的相互关系,首次提出我国科技政策咨询能力提升的策略模型。

以机制创新推进大型科学仪器设备共享

大型科学仪器设备是我国重要的科技基础条件资源,解决目前大型科学仪器设备重复购置、利用效率低的关键在于加强共享,而促进共享的关键在于机制创新。本文在概述我国目前大型科学仪器设备共享现状的基础上,提出了现阶段共享工作中存在的困难和问题,并围绕机制创新的主线,提出了进一步促进我国大型科学仪器设备共享的对策建议。

社会公益性科技项目的组织管理研究

社会公益性科技项目是事关社会公共利益和公众福祉的研究项目,具有非营利性、外部性和社会性等主要特点。本文从其内涵与特点出发,通过分析国外主要科技发达国家社会公益性项目组织模式,总结出不同组织方式适用的社会公益项目类型,提出影响社会公益性科技项目实施效果的主要因素,以期为社会公益性科技项目的组织管理提供一个决策框架。

科技政策智库及其咨询服务能力研究

科技政策智库是指以科技政策领域重大问题为研究方向,以科技政策咨询人员为骨干,运用知识、信息与经验,识别科技政策咨询需求,进行调研、分析、研究与判断,通过搭建合作研究平台和业务支撑网络,提供咨询服务的研究结构。科技政策智库具有4个基本特征:独特性、服务性、综合性、成长性。科技政策咨询服务能力建立在一定基础资源(人力资源、数据资源、技术资源、组织管理、组织文化)上,由基础资源要素支撑咨询服务运作,科技政策咨询服务通过咨询过程完成。市场竞合、知识集成、项目组织、学术传播构成了一条完整的咨询服务链条,组成了科技政策咨询服务的过程要素。科技政策咨询服务能力由咨询过程要素和基础资源要素共同构成。