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土地开发权转移制度在禁限建区管控中的应用研究 被引量:9
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作者 王国恩 伦锦发 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2015年第10期89-93,共5页
快速城镇化进程中,乡村成为城市禁限建区的主要组成部分,在城乡二元土地制度下,为了保护耕地和基本生态用地,有限的建设用地指标多被用于城市建设,严格的建设用地管制忽视了乡村正当的发展诉求,农用地流转过程中利益平衡机制的缺失导致... 快速城镇化进程中,乡村成为城市禁限建区的主要组成部分,在城乡二元土地制度下,为了保护耕地和基本生态用地,有限的建设用地指标多被用于城市建设,严格的建设用地管制忽视了乡村正当的发展诉求,农用地流转过程中利益平衡机制的缺失导致规划失效。开发权转移制度作为国外一项成熟的规划控制手段,在禁限建区管控中能发挥利益杠杆作用,协调保护与发展的关系。基于中外实践比较和成功经验总结,运用市场化手段,我国开发权转移制度可更广泛应用于禁限建区内的农业、生态与历史资源保护。我国土地制度确立了集体土地享有"存量土地开发权"与"潜在土地开发权"。引入开发权转移制度,针对禁限建区优化存量、严控增量的土地管控要求,一方面对原建设用地进行复垦复绿,腾出的"存量土地开发权"通过市场交易转移,体现土地的真实价值,实现多方共赢;另一方面乡村因提供公共产品而空间增长权利受限,"潜在土地开发权"受损,应当以公共财政进行补偿,体现社会公平。 展开更多
关键词 开发权转移 禁限建区 管控 乡村
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21世纪的城市地理学:一个研究议程 被引量:1
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作者 麦克·帕西诺 李志刚 +4 位作者 李楚婷 蔡萌 伦锦发 林婕 黄馨琳 《城市与区域规划研究》 2010年第2期88-117,共30页
当今世界是一个城市世界,而城市地理学者的首要目标是理解和解释遍及全球的城市环境之复杂性。不过,这一目标的实现因城市地理学学科对象的多样性和动态性而困难重重。本文的首要目标是确定城市地理学的主要研究方法并探讨当前的关键研... 当今世界是一个城市世界,而城市地理学者的首要目标是理解和解释遍及全球的城市环境之复杂性。不过,这一目标的实现因城市地理学学科对象的多样性和动态性而困难重重。本文的首要目标是确定城市地理学的主要研究方法并探讨当前的关键研究议题,以此为未来研究指明方向。本文分为两大部分:第一部分阐释了城市地理学的研究范畴,并从理论和概念角度阐明了城市地理学的各种方法和主题;第二部分从城市地理学角度把其研究领域划分为"城市体系"和"作为体系的城市"两类。前者包含对世界城市、跨国城市体系以及对各种城市化区域的研究;后者包含对城市经济、人类健康、生活质量以及城市可持续发展等的研究。结论认为,在新的世纪中,依其折中视角、综合能力以及坚实的研究积累,城市地理学必将为更好地理解城市环境作出重大贡献。 展开更多
关键词 城市地理学 研究议程 21世纪
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