城市群高质量发展与土地利用效率耦合协调度评价——基于黄河流域七大城市群的实证分析

本文以黄河流域七大城市群为研究对象,通过构建城市群高质量发展及土地利用效率评价指标体系,运用耦合协调度模型测度两者在2003年、2008年、2013年和2018年的协调发展水平。研究结果表明,2003-2018年黄河流域城市群高质量发展与土地利用效率耦合协调度有上升趋势,其中东北部和中部城市群稳定发展,西南部城市群发展失衡,在空间上呈现“西南部失调—中部基本协调—东北部良好协调”的总体特征,城市群之间差异明显。据此,要围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,创新土地供给制度,建设数字化土地管理体系,协调七大城市群建立国土空间规划统筹机制,提升土地资源要素空间配置效率。同时,要充分发挥地区优势,促进黄河流域的可持续发展。

黄河流域城市土地绿色利用效率测度及其时空演变

黄河流域绿色发展的目的在于维护生态安全以及提高发展质量.借鉴绿色经济效率评价方法,将生态损失作为非期望产出纳入传统土地利用效率评价指标体系中,借助非期望产出的超效率SBM模型对2003-2018年黄河流域53个地级市的城市土地绿色利用效率进行测度,采用核密度估计和空间自相关分析方法,从时间和空间两个角度分析城市土地绿色利用效率演变特征,并定性分析其时空演变的影响因素.结果表明:时间上,黄河流域城市土地绿色利用效率呈现上升趋势,并存在两极分化格局,不同时段内上、中、下游的城市土地绿色利用效率存在显著差异;空间上,黄河流域城市土地绿色利用效率呈现正向全局空间相关性,且空间集聚程度呈现“波浪式”发展特征,即上游城市土地绿色利用效率从低值集聚型演变为高值集聚型,中游城市土地绿色利用效率主要表现为低值集聚型,下游城市土地绿色利用效率由高值异质型演变为低值集聚型.此外,影响黄河流域城市土地绿色利用效率的因素主要为宏观政策以及上、中、下游不同的自然环境特点、产业结构和城市发展特征等.基于上述结论,本文提出了提升黄河流域城市土地绿色利用效率的建议:从宏观角度看,应致力于创新制度、构建全流域国土空间规划体系,依托城市群进行发展、增强城市间在经济发展和生态保护方面的合作等;从微观角度看,上游城市应重视生态保护,中游城市在环境污染治理的同时推动产业转型与升级,下游城市应着力提升创新能力、建设宜居城市.