区域社会经济发展与水资源

水资源是人类生产、生活最主要的物质基础。由于水资源时空分布的不均匀性和社会经济发展在地区上的不平衡性,水资源供求矛盾将是长期存在的现象。水资源对区域社会经济发展有着重要制约作用。主要有三种类型,①刚性约束,②弹性约束,③无约束。因此,每个地区都应根据本地区的水资源约束条件科学地制定中长期社会经济发展规划和水资源供求计划。

水资源在提高我国土地生产能力中的地位和作用

我国是人多地少的国家,同时土地生产能力受到水资源等自然条件的严重制约,长期以来旱涝盐碱自然灾害连续不断,阻碍农业生产的发展。水利建设成为提高土地承载能力的主导因素。合理开发利用水资源,在农业生产发展中占有极其重要地位和作用。因此,强化水资源管理,大规模开展以水利建设为中心的农田基本建设,使我国土地生产能力在原有基础上走上新台阶,是确保我国人口不断增长和国民经济发展对食物需求的根本性措施。

趋利除弊,不断深化对我国水资源的认识

我国水资源有诸多特点,除某些不利因素外,还具有水资源可利用性较好,河流径流利用率高,少水区地下水赋存条件好,贫水区中存在相对富水区,有取之不尽的海水等有利因素。应结合本国水资源特点,趋利除弊,不断完善对水资源管理,使有限水资源更好满足经济发展和人民生活的需求。

台湾省水资源的开发利用

台湾省东临太平洋,西与福建省隔海相望,地处东经119°18′03″(澎湖县望安乡花屿西端)—124°34′30″(宜兰县赤尾屿东端),北纬21°45′25″(屏东县恒春镇七星岩南端)—25°56′30″(宜兰县黄尾屿北端)之间。其总面积约36000平方公里,是我国领土不可分割的一部分。

强化水资源管理,建立节水型社会——关于华北地区水问题的建议

华北地区是我国工业高度发达的地区之一,也是我国重要的粮棉生产基地,在全国经济发展中占有重要战略地位.本区水资源相对贫乏,而土地资源、矿产资源、尤其是煤炭资源极为丰富,水与其它资源很不匹配。随着人口增长和工农业生产迅速发展以及城市规模不断扩大,水资源供求矛盾日益尖锐,并已严重制约了社会经济的发展.为此,我们提出“强化水资源管理,建立节水型社会”的建议,如能得到实施可望在一个时期内不靠兴建南水北调工程而逐步缓解水资源供需矛盾.

中国水资源问题与对策建议

我国水资源供需矛盾突出,发展态势十分严峻。切实加强水资源综合管理、提高水资源利用效率,建设水资源安全保障的科技支撑体系,关系到我国全面建设小康社会的大局。建议尽快制定21世纪中国水资源安全保障国家规划;加强国家水资源安全保障科技基础平台与科技支撑能力建设,加强重大水问题的科学研究和重大水利工程的科学论证;打破部门分割、地区分割,开展流域水资源综合管理的体制改革与制度创新;实施黄淮海区域节水试验示范区建设计划,推动我国资源节约型社会的建设。

从1998年大水看我国未来防洪减灾之路

透视１９９８年南北洪水，通过对自然背景因素、人口因素、防洪工程现状及经济能力限制等的系统分析，指出在今后３０～４０年间，我国防洪事务将面临空前严峻的挑战。防洪事务是一项涉及广泛的社会工程，应着力协调与解决地区间合作、行业间协调、投资及宏观经济格局调整等问题。我国未来防洪事务具有独特性，应推动社会创新，探索符合我国国情的防洪之路。最后，提出了面向未来防洪事务的亟待研究与解决的若干问题。

我国21世纪上半叶水资源需求分析

根据对我国国民经济和社会发展的预测分析,21世纪上半叶,我国整体水资源需求呈持续增长趋势,工业和城镇生活用水量增长率较高,农业用水量呈负增长。估计到2050年以后,中国水资源总需求量将趋于稳定。

九十年代我国反贫困战略——人口、环境、经济、社会协调发展

建国以来,贫困地区温饱问题已基本解决。但目前全国仍有贫困县698个。1990年全国农民人均纯收入在250元以下的县119个。贫困面大、贫困度高已成为90年代实现我国第二步战略目标的重大障碍,同时还严重影响着我国民族团结、国防巩固、社会安定以及生态平衡、环境保护等重大战略的实施。因此,必须从战略的角度对90年代我国扶贫工作进行新的、多角度、更深层的探讨,以寻求脱贫致富、走向繁荣的根本途径。

城市水系统水—能关系研究进展

国外关于城市水系统水—能关系的最新研究表明,如果从水源取水、给水处理、水配给、水资源终端消费与污水收集与处理这5个环节计算和分析水系统整体的能耗情况,则不仅反映出城市水资源利用过程伴随着巨大的能源消耗和碳排放,也表明水在终端消费过程中的能源强度是5个环节中最高的,终端节水具有巨大的节水节能潜力。这种分析水—能关系的方法称为过程分析法,它能针对特定的水系统进行分析,是目前最常用的分析方法。在对国内外研究进展进行总结的基础上,进一步建立了城市水系统水—能关系研究的概念框架。概念框架中包含水系统的能源强度、能源需求总量与水系统的碳排放量三大研究内容,其中,水系统各个环节的能源强度研究是基础,水资源终端消费过程中的能耗特征和影响因素是研究的重点和难点。我国在该领域的研究与国外存在一定差距,应尽快展开相关研究,促进城市水资源和能源的高效利用与节能减排。

水资源定额管理的原理研究

水资源定额管理是我国现阶段强化水资源需求管理,建立节水型国民经济体系,维护水资源可持续利用的关键举措。本文基于我国水资源管理的基本制度和国民经济物耗计量体系的现状和问题,说明开展水资源定额管理的必要性,厘清定额管理的内涵,并从水资源管理的宏观、中观和微观三个尺度分析了定额管理的基本原理。在此基础上构建了包括法律法规、用水行业分类、取水定额编制、定额监督管理等水资源定额管理体系。明确了定额管理过程中应遵循的强制性、地区差异性、动态性和层次性以及综合性等基本原则。

我国21世纪上半叶水资源供给分析

根据对我国经济社会发展的预测分析以及对水资源承载能力的分析,21世纪上半叶,我国水资源总体上能满足发展的需要,但应着重解决水资源区域分布不均的问题。

关于青藏高原进藏铁路建设的重大问题研究

青藏高原地势高亢、河谷深切、自然环境恶劣 ,交通“瓶颈”已严重制约高原的全国性资源开发和区域经济发展 ,也难以满足高原内部人们交往、物资交流和信息流通的巨大需求。西藏是我国目前惟一未通铁路的省区 ,交通基础十分薄弱和落后 ,及早修建进藏铁路的战略意义重大。建议国家尽早安排、组织力量 ,尽快进行进藏铁路特别是青藏铁路续建工程 ,促进高原现代交通运输网络的形成和完善 ;同时 ,建议国家设立青藏铁路专项建设基金 ,并实行特殊线路专项补贴经营。

海湾战后我国长期能源供给战略的思考

能源紧缺一直是我国社会主义经济发展中的一个重要制约因素,我国能源供不应求的严峻形势将会持续到下个世纪,主要反映在三个方面:(1)区域性供应差。缺能最严重的是华东及中南地区,这是我国经济重心和外向型经济发展地区。华东及中南地区能源供应不得不在一部分国内解决的基础上,寻求适当数量的能源进口:(2)时间上供应差。建设北方煤炭基地和改造运输网,勘探和开采石油与水电资源,需要大量的投资,建设周期较长,短期内不能从根本上解决面临的困难;(3)结构性供应差。

我国水资源区域管理问题及其对策

加强区域管理是改进我国水资源管理的重要内容和基本环节。水赋存、运动的空间特性。社会经济条件的地域差异,客观上要求和决定了水资源分区而治、因地制宜的管理机构和制度。流域是以水为关联的自然、社会综合体,流域内水资源的统一,集中管理,是强化区域管理的核心内容。只有在充分的科学研究的基础上,以法律、行政和经济为手段。处理好水资源管理中的统一与分区、集中与授权问题,才能达到水资源的有效管理,才能水尽其利,利极其功。

从今夏水灾看我国洪涝灾害及其防治对策

今年入夏以来,我国江淮、太湖地区以及长江流域的其它一些地区连降大雨或暴雨,出现严重洪涝灾害,给人民生命财产造成巨大损失,震惊国内外。尽管灾区群众作了顽强奋斗,但各方面的损失依然惨重。据统计,截至8月1日,受灾人口达到2.2亿人,伤亡5万余人,倒塌房屋291万间,损坏605万间,农作物受灾面积约3.15亿亩,成灾面积1.95亿亩,直接经济损失高达685亿元,远远超过1954年洪灾所造成的损失。通过这次大面积的严重洪涝灾害,对全国人民和各级决策者又一次敲响了警钟,它必将唤醒人们进一步提高对我国面临洪涝灾害严重威胁的认识,以及通过认真总结经验教训,积极寻找防治洪涝灾害的对策。

迈向21世纪的中国水资源战略

我国蕴藏着丰富的水资源,但人均水资源占有量只有世界平均水平的1/4,因此应把建立资源节约型社会作为我国的一项基本国策。现有水利工程的挖潜和节约用水是近中期合理开发利用水资源的战略重点;增加水利投入是解决水资源供求矛盾的基本战略措施;区域性水资源开发利用管理应建立在防治干旱洪涝灾害和区域国土开发整治总体规划基础之上,并根据区域水资源条件的变化,不断调整产业结构和布局。

中国水资源安全问题及对策

中国水资源安全的主要问题包括:洪旱灾害制约社会经济发展、供水短缺与用水浪费并存、生态退化与水污染严重、产业结构和布局与水资源条件不相适应及水资源管理体制与制度创新不足。今后10—30年,中国还将面临洪旱灾害损失加剧、供水难度增大、水生态环境进一步恶化等威胁。对此提出如下对策:坚持“适水发展”,建立节水型社会;严格执行水污染防治法规,加大水环境防治力度,保证水质和水环境安全;大力开发利用非常规水资源;加强水文水资源科学应用基础研究;建立政府与市场相结合的水资源配置机制;完善水事决策机制。