夹缝中的变革——以行政审判管辖权为视角的叙事

规范与控制行政权、维护相对人合法权益,是行政诉讼的基本使命。但是要充分完成这一制度使命,必须确保行政审判不受各种不当干预。我国基层行政诉讼由于深受地方干预之困扰,审判独立性与公正性大打折扣,因此迫切需要改革。为了改变现状,不少法院在管辖权问题上进行了值得关注的改革尝试。这些尝试尽管取得了一定功效,部分缓解了法院管辖所面临的窘境,但也遭遇了一系列的问题与挑战。如何处理各种利益之间的关系,如何为改革寻找正当性依据,是司法改革需要认真面对的问题,学术研究也需要对此进行反思。