专访全国政协委员何栋材

【记者】2006年，站在“十一五”的新起点。党中央提出了提高自主创新能力、建设创新型国家的战略构想。“自主创新”成为今后我国各行各业发展的核心，结合我国广播电视发展的十一五规划，您认为对于广播电视行业来讲，今后自主创新体现在哪些方面？还有哪些重要的问题需要思考？

水贫困测量及应用的国际研究进展

水贫困理论导源于一般的贫困理论,该理论确定了人们为了消除贫困必须具备的五种能力。五种基本能力与人们生存发展的五种生计资本以及水贫困的五个维度三者之间存在某种对应关系;水贫困的定义仍然处于争论之中,但是任何人对它的限定至少都包含着生计资本的一个或者多个方面。水贫困的测量也经历了由单个变量到多个变量、由相等权重到不同权重、由简单到复杂的演变过程。水贫困研究结果的分析方法也有五种之多,各有所侧重。在水贫困理论研究的国际应用方面,最具有代表性的成果是Caroline Sullivan博士于2002年在测算了各国WPI的基础上,对世界上147个国家的WPI得分进行了排队,结果芬兰以78.0的得分高居榜首,海地得分35.1分,列147位,中国得51.1分,居106位,并且根据计算数据编制了全球WPI地图。在国别研究中, Claudia Heidecke于2006对贝宁全国各地区的WPI值进行了计算,经研究,建立了贝宁的WPI地理空间数据库。另外,WPI还可在流域和社区尺度上应用。近年来,水贫困理论进一步发展为WWI和CVI,显示出水贫困理论的前景和发展趋势。

关中-天水经济区空间流量经济分析--以铁路客运部门为例

由于经济系统与生态系统存在类质同像性,因此可应用源自生态系统的上升性理论来定量描述经济系统的增长与发展.在简单介绍了上升性理论的基础上,以关中-天水经济区铁路客流为例,对区域经济系统的上升性及其相关指标进行了计算.研究表明:2002—2006年的5 a间,关中-天水经济区的系统总吞吐量、平均相互信息、上升性指数、可持续发展能力和系统的多样性等5项指标均保持增长态势,由此判断关中-天水经济区处于经济系统进化的初级阶段.针对该区域经济系统中存在的自组织程度低下、结构失衡等与系统进化质量相关的缺陷提出了政策建议.

关中-天水经济区形成基础及空间结构优化

关中-天水经济区是国家西部大开发"十一五"规划中提出的重点建设的经济区之一,由陕西省的西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、杨凌五市一区和甘肃省的天水市共同组成。经过两省长期的互补互动,各城市之间相互吸引辐射,空间地域毗邻相连,多种基础设施相通对接,从而形成了相对完整的产业带和经济区。从空间结构理论的角度审视,关中-天水经济区还存在核心不强,区内城市等级体系不完善,地区之间产业趋同、关联度弱等明显制约经济区健康发展的因素,因此,需要通过西安、咸阳两地一体化,建立区域副中心和实施大城市发展战略,城市间实施产业的有序转移和扩散等措施,使关中-天水经济区的空间结构进一步得到优化,以产生特有的结构效益。

内陆河流域水贫困的空间特征——以张掖市甘州区为例

某地水资源的开发、利用、保护和管理水平可利用水贫困综合指数法进行测量。首先将WPI分解为五个维度,其中每一维又由许多次一级指标构成。依据二级指标获得原始数据后,对反方向数据做趋同处理。求得张掖市甘州区八个灌区的水资源状况、供水设施、利用能力、使用效率和水环境状况得分,再依照相等权重综合为各灌区的WPI得分。结果盈科灌区得分最高为72.60,安阳灌区的WPI得分最低为16.20,计算结果与实际状况吻合,在五维雷达图上,各灌区的"短板"因素得到直观反映,为改善灌区尺度上的WPI提供了依据。

开发云水资源,增强区域防灾减灾能力

甘肃东南部是全省粮食和林副特产的重要基地,但由于受频繁干旱气候的影响,产量长期低而不稳,为了保证农业生产正常健康发展,必须开发水资源。陇东南地区山区占90%以上,因而地表水和地下水的分布极不均匀且储量和可开采量均十分有限,因而开发云水资源是陇东南地区水资源开发的关键,也是改善农业生产条件,增强区域防灾减灾能力的切入点。

基于多时相TM影像的湖北黄冈市湖泊生态系统服务价值动态演化研究

选择2000年8月1日和2010年8月20日两期TM遥感影像,利用Google Earth 2000历史影像对分类进行纠正。综合运用谱间关系法和阈值法来提取湖北黄冈市域湖泊水体的面积;利用谢高地专家知识系统生态系统服务价值评估体系中的单位湖泊面积生态系统服务价值数据,通过插值模型将2002年和2007年两个时间节点价值订正到2000年和2010年两个时间节点。研究表明,在2000年到2010年的10年间,湖北黄冈市域的湖泊面积由2000年的9.5×103hm2减少到2010年的6.6×103hm2,相应的其生态服务价值也由2000年的5.5×108元减少到2010年的1.4×108元。针对这一问题,为了遏制湖北黄冈市湖泊生态系统退化及生态系统服务价值减少的态势,提出了相应的政策建议。

农业生态补偿研究进展与展望

农业生态补偿是确保农业生态可持续发展与农民经济利益平衡的关键,其理论研究和实践探索近年来成为生态补偿领域的研究热点。通过文献检索与研读,对农业生态补偿领域的研究现状、研究特点、存在问题及未来研究趋势进行了比较分析。结果表明,目前研究内容主要集中在对农业生态补偿内涵界定,补偿理论基础剖析,补偿机制建立与政策支持、补偿主客体确定,补偿标准核算及补偿方式选择。研究方法主要集中在借鉴国外相关成果,将定性研究与定量推算、理论研究与实证分析相结合。研究存在问题主要集中在内涵界定不一致,主客体法律地位不确定。在此基础上,对农业生态补偿的未来研究趋势,从新方法突破、空间优选拓展及补偿绩效评估深化方面进行了展望。

陇东南地区退耕还林中几个关系的思考

陇东南是我省退耕还林的重点地区 ,通过三年的努力 ,退耕还林的试点工作取得了初步成效 ,同时也暴露出一些问题 ,如“三农”问题、政府行为、税制、农业产业化和农村城镇化以及人力资源开发等。

国家信息化与广电网络

信息技术正向国民经济和社会发展各个领域全面渗透,信息化对改造传统产业、加快结构调整起到越来越重要的作用,对深化改革、应对加入世贸组织挑战以及全面建设小康社会产生越来越重要的影响。原广电部副部长何栋材撰文,详细论述了当前推进信息化的主要工作,阐述了广播电视网在国家信息化的地位与作用,指出有线电视网与计算机网、电信网的竞争与融合是市场经济发展的必然结果。

小康社会建设与职业教育创新发展

职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训，是国家教育事业和教育体系的重要组成部分，担负着提高广大劳动者素质的光荣使命，是国民经济和社会可持续发展的重要基础，是拓宽就业渠道，促进劳动就业和再就业。

大力发展数据广播,确立广电网络在增值业务的地位与作用

本文详细论述了多媒体数据广播、数据通信所包括的各种技术手段、发展趋势和应用领域 ,提出了我国有线电视网要顺应新技术发展的大潮流 ,抓住机遇 ,扎实工作 。

广电传输技术发展趋势

该文谈及我国广播电视传输网络的现状，详尽地分析了广电传输领域的诸多问题，并指出今后广电传输的发展方向。

国家信息化与广电网络

1 国家信息化取得显著成绩 改革开放以来,特别是20世纪90年代以来,我国国民经济和社会信息化稳步发展,取得了显著成绩,主要体现在八个方面:1.1 电子信息产品制造业快速发展 “八五”以来,电子信息产品制造业快速稳定增长。

基于生态足迹模型的湖北省黄冈市生态安全评价

以生态比较脆弱的湖北省黄冈市为研究对象，运用生态足迹模型对黄冈市2003--2011年间的人均生态足迹、人均生态承载力和人均生态赤字进行测算，并采用生态压力指数、生态占用指数和生态经济协调指数对黄冈市的生态安全进行评估。结果表明：2003--2011年间，黄冈市的人均生态足迹从1．53977hm。上升到2．08304hm2，增长了35．28％；人均生态赤字从1．22208hm2上升到1．7357hm2，增长了42．02％；而人均生态承载力却缓慢增长，且人均生态足迹和人均生态赤字处于增长趋势。生态压力指数在3．9～4．3之间，生态环境处于极不安全状态；生态经济协调指数在0．6～0．9之间，社会经济发展与生态环境的协调性极差。针对黄冈市的生态压力极大问题，分析了原因，并提出了相关建议。

黄冈在武汉城市圈中的现状及发展对策——基于SPSS因子分析方法

本文以湖北省统计局网站2010年武汉城市圈主要经济指标为数据来源,将原始数据采用人均或相对比重方法处理后,一共选取8个指标构成评价指标体系,运用SPSS18.0统计软件因子分析方法处理数据,从评价体系中提炼出2个主因子对武汉城市圈各个城市进行综合评价,重点分析黄冈在武汉城市圈中的排名及发展现状。结果表明,黄冈在城市圈中处于中等发展水平,发展潜力巨大,据此提出黄冈要推进农业产业化发展,推进大别山旅游经济带建设,强化教育大市地位。

中外生态补偿机制比较研究

作为环境保护的有效手段,国内外都非常重视对生态补偿问题的研究。生态补偿在国外通常称为生态服务付费。此项研究国外许多国家都比国内要早。国内的生态补偿与国外的生态服务付费存在一定的区别。在对它的定义方面,国外有非常严格的界定,而国内的定义不是很明确。在项目的设计方面,国外侧重于市场原则导向,因而项目实施的效率高;国内则多属于政府购买行为,项目实施的效率比较低。国外的补偿主体是多元公的,既有政府参与,也有企业或者受益者参与。从付费标准来看,国外多数考虑生态服务提供者的支出成本,而国内的补偿标准比较模糊。从支付方式来看,国外多数为现金支付,国内则有现金、实物以及优惠政策等多种方式。在比较国内外生态补偿项目运行机制的基础上,提出我国实行生态补偿政策的建议。