传统农区发展农村集体经济的现实困境与可行路径

发展农村集体经济是夯实乡村治理基础、实现共同富裕的重要保障,当前我国农村集体经济状况已经有了显著改善。然而,传统农区集体经济发展仍面临着基础薄弱、缺乏经营创新空间、治理性发展内卷严重、城镇化水平较低等一系列现实困境。与此同时,以农业生产托管为主要模式的农业社会化服务发展迅猛,面临无法有效对接分散小农户的难题。在“双难”背景下,承担着服务村民职责的村集体在组织农业生产性服务方面有着天然的组织优势、制度优势和协调优势,同时,开展农业生产性服务也是村集体完善“统分结合”双层经营体制的应有之义。开展农业生产性服务或许是传统农区发展村集体经济、破解“双难”困境的可行路径。在提供农业生产性服务过程中,村集体应合理选择农业生产性服务项目,不宜过多强调“政社分离”;基层政府部门不宜助力推广,应及时关注动态纠偏。

乡村振兴战略背景下乡村旅游业发展问题及对策探究

发展乡村旅游业是实现乡村振兴战略五大目标的路径选择,对于繁荣乡村产业、美化乡村人居环境、提升村民精神风貌、增强乡村共建共治共享意识、提升村民收入水平及幸福感都有重要意义。本文首先探讨了发展乡村旅游业对于实施乡村振兴战略的重要意义。梳理新时期乡村振兴战略背景下乡村旅游业发展所遇到的问题。从转变经营理念、加强合理规划及政策支持方面提出相应的对策建议。

河南省农村闲置宅基地和住宅盘活利用的实践探索与经验启示

随着新型城镇化的推进,农村闲置宅基地和住宅问题愈发受到关注。本文基于河南省农村闲置宅基地和住宅盘活利用的实际情况,对闲置现状、成因及盘活利用方向进行分析,并通过实践样态总结盘活利用的主体和方式,最后得出河南省农村闲置宅基地和住宅盘活利用的经验启示:严格落实宅基地管理制度,充分尊重农户意愿和财产权益,对自营宅基地和住宅的农户给予政策支持和资金奖励,创新宅基地和住宅的利用方式,注重盘活利用主体之间的利益联结机制。

以宅基地制度改革推进乡村治理现代化

党的二十大报告提出:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”乡村治理事关党在农村的执政根基和农村的社会稳定,是建设宜居宜业和美丽乡村的重要内生动力,是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。宅基地治理是乡村治理的内容之一,但是由于其严重落后于现实发展需要,故是需要突破的一项土地制度,属于乡村治理的重点、难点。

农村产权流转交易市场:总体特征、运营困境与纾解策略

促进农村产权流转交易市场发展对畅通城乡要素流动、激活农村资源要素潜能、更好发挥市场在资源配置中的决定性作用具有重要意义。本研究基于6个农村产权流转交易市场案例,利用各市场交易数据、相关政策文本等资料,分析现阶段农村产权市场的总体特征,探讨其面临的运营困境。研究表明,农村产权流转交易市场建设形式各异,在业务范围、资金保障、交易内容、收费模式等方面呈现出显著差异。农村产权流转交易双方的规模化趋势显著,其中,供给方以经过整合的交易主体为主,需求方以规模经营主体为主。农村产权流转交易市场省级层面的整合趋势愈发明显,表现为市场建设的区域性整合和产权交易体系的数字化整合。但也还存在产权流转交易受阻,部分市场运营难以为继,市场职能发挥不充分,产权流转交易规范性较差等问题。为此,提出完善农村产权制度、提升市场建设软硬件水平、立足县域服务职能、完善市场监督机制等纾解策略。

农村宅基地租赁定价影响因素研究——基于特征价格视角的分析

测度分析农村宅基地租赁定价及其影响因素,有助于理解当前阶段农村宅基地流转市场发育进程。基于土地流转信息平台发布的439宗宅基地租赁数据,分析中部地区宅基地流转租金定价总体水平与区域差异,并采用OLS回归和分位数回归方法识别宅基地特征对流转定价的影响及差异。研究表明,宅基地特征、农房特征、基础设施特征、区位特征对定价主要呈现正向影响,且对不同分位点租金水平的宅基地影响也具有差异性。因此,为引导农户获取流转收益,应建立以宅基地租赁为主的交易市场;村集体应参与农村宅基地租赁;差异化引导不同价格水平宅基地流转。