组织理性视角下的公共服务价值取向——兼论公共服务低效的根源及对策

社会理性赋予公共服务以公共性、合法性与负责性等特性,对这些特性的进一步要求催生了公共服务价值取向,即追求公益、民主参与、尊重民意、遵守法律、关注效果与追求卓越。但以社会组织为载体的组织理性推定产生的组织文化却与此相悖,这是公共服务低效的根源。对此,可以通过矫正公共组织文化、完善法律制度、加强民主监督等途径予以解决。

治理理论视域下“铜陵模式”研究——行政与自治的融合之路

发挥行政与自治两个积极性是应对当今公共事务的必要途径,治理理论为整合行政与自治提供理论基础,"铜陵模式"对此作了有益探索。基于治理理论,决策主体多元化、市场准入机制、有作为的社会组织是行政与自治完全融合的条件,"铜陵模式"中这三个条件仍不成熟。完善"铜陵模式"需要保证自主性主体的话语权、妥善引入市场机制、完善社会组织服务体系。

城乡一体化进程中公共文化服务的均等化

城乡公共文化服务均等化的实现过程是政府职能与公民权利间的演变与同构过程,体现为供给主体与需求主体间的博弈行为。博弈同时也产生了城乡公共文化服务非均等之困境。解决这一问题,必须改善供给环境、增加资源投入、完善服务体系、引入市场机制。