对农业和农村经济的再认识

对农业和农村经济的再认识宋佰谦，佘国信农业是国民经济和社会发展的基础，是民族自立的保证。然而。我国农业是一个弱质产业，它的社会效益大而自身效益差。农业的弱质性有其固有的原因，也有历史的和现实的原因。从１９９３年国务院发布《九十年代中国农业发展纲要》和...

地方政府间财政职能的同一性

地方财政是国家财政统一整体中的一个有机组成部分,地方财政与国家财政是局部与全局、个体与整体的关系,不可能离开国家财政而独立存在。总体上看,国家财政所具有的财政职能会不同程度地反映在地方财政上。也就是说,地方财政具有国家财政所具备的财政职能,即资源配置职能、收入分配职能、社会经济稳定职能和监督职能,这是地方政府间财政职能同一性的一个方面。

正确处理奖金与利润挂勾出现的问题

当前对企业实行盈亏包干,从企业盈利的超额部分或减亏的超额部分中分成一定比例作职工奖金,使奖金与利润挂勾,是工交、财贸系统实行经济责任制,把职工的劳动报酬与企业经营成果联系起来的一个重要形式。它对促使职工关心企业经济效果,改善企业经营管理,扭亏增盈等起了重要作用,取得了显著成效。但也存在着片面追求奖金、利润,利大大干、利小小干、无利不干;违反方针、政策、法令和财经纪律,非法套取奖金,奖金增长速度过快;企业之间苦乐不均等问题。出现这些问题的原因,不管主观的还是客观的,都关系到各方面的利益分配问题,因而新出现的这些问题。应从正确理解和处理各方面的利益关系入手解决好,

完善、深化企业承包制的探索

根据党的“十三大”精神,按照所有权、经营权分离的原则,转变企业经营机制,搞活全民所有制企业,是当前深化经济体制改革的中心环节。党中央指出:“一九八八年应是承包制发挥较大效益的一年,今年企业改革的方针,是搞好承包制的配套、完善、深化和发展。”“要集中精力,精心指导,用二、三年时间把企业承包制搞好。”贯彻好这一方针,完成中央交给我们的任务,需要我们作出艰苦的努力,不断地分析研究和探索。

正确发挥自由市场的补充作用

胡耀邦同志在十二大报告中指出,要正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则,并指出市场调节是计划生产和流通的补充,是从属的,次要的,但又是必需的,有益的。本文拟就自由市场问题谈点看法。(一) 什么是自由市场?所谓“自由市场”是国家领导下自由交换商品的市场。而不是我们一般习惯理解的农村集市贸易的自由市场。陈云同志讲的“自由生产”、“自由收购”、“自由贩运”和“自由售销”等都是自由市场的含义。它是根据五十年代我国计划统得过多过死,商品经营方式过于单调等弊病而提出来的。实践证明。

略论民族地区安定团结的财经对策

有序协调民族地区与非民族地区之间的相互关系,实现民族地区的安定团结,是关系到进一步巩固与完善社会主义制度的一件大事,是实现整个社会持久稳定的基准前提,是发展社会主义有计划商品经济的一项基础工程。特别是在当前民族地区尚存在一些不稳定因素的前提条件之下,研究民族地区的社会稳定问题,尤为显得必要。

关于建立民族自治地区财政转移支付制度的若干思考

在目前我国分税制财政体制还处于起步阶段的情况下,加快建立民族自治地区财政转移支付制度,对于进一步完善分税制财政体制,增强中央财政的宏观调控能力,促进民族自治地区经济和财政的良性循环,为建立统一的、规范的转移支付制度积累经验创造条件,具有十分重要的意义。

依法审计 认真贯彻落实《预算法》和《审计法》

首先．衷心感谢全区各级审计机关为财政工作作出了重大贡献。1998年，全区共审计了2402个单位。查出违反财经纪律金额513228万元，应上缴财政金额48665万元．减少财政补助2550万元，应追还被占用、挪用的资金45529万元，共为国家增收节支96744万元。

“九五”期间广西财政体制改革的总体思路(一)

一、“八五”期间广西财政改革与发展回顾“八五”期间,根据中央和自治区的部署,财政工作中进行了一系列的重大改革。主要有五个方面:一是改革了税收制度,特别是1994年的税制改革,建立了以增值税为主体、消费税和营业税为补充的流转税体制,统一了内资企业所得税税率,修订和合并了个人所得税,建立了涉外税收制度。二是改革了国有企业利润分配制度,特别是会计准则。

提高“两个比重”重点是提高财政收入占国民生产总值的比重

提高“个比重”重点是提高财政收入占国民生产总值的比重广西财政厅厅长佘国信党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展＂九五＂计划和２０１０年远景目标的建议》，具有十分重要的意义。它为制定社会主义市场经济条件下的第一个中长期规划指明了方...

地区间财力差异的财政职能理论

财政职能是研究地区间财力差异的理论基础。研究地区间财力差异，必须首先探究财政职能以及地区间的财政职能。本文的基本思路是：在市场经济条件下，由于垄断、公共物品的供给、外部影响及收入分配的不公平与宏观经济失衡等导致的市场失灵，使资源配置达不到帕累托最优。...

论支出需求层次差异(上)

我们已经比较系统地分析了地区间财政职能的同一性与差异性，以及财政职能差异性对地区间财力差异的影响。①政府支出需求层次（ＬｅｖｅｌｓｏｆＤｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌＥｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅＤｅｍａｎｄ）与支出需求层次差异是财政职能同一性与差异性的具体体现。...

采取得力措施 确保全年财政任务的完成

今年上半年,我区财政收入(不含基金预算收入)完成70.35亿元,完成预算的40.2%,增长12.1%。其中,地方财政收入完成45.82亿元,完成预算的41.7%,增长14.3%;上划中央"两税"收入完成24.53亿元,完成预算的37.9%。财政支出完成75.92亿元,完成预算的47.5%,增长11.9%。总体来说,整个预算执行基本正常,与全区的经济发展是相适应的,但预算完成情况与进度要求比仍存在一定的差距,今后几个月的工作任务还十分艰巨。

紧扣改革主线 推动财政发展——广西财政40年回顾与展望

今年是广西壮族自治区成立加周年。40年来,特别是改革开放20年来,广西财政紧扣改革主线,推动开源节流,在实现自身管理逐步趋向规范化、实力不断增强的同时,有效地支持了全区经济建设和社会各项事业的发展。1958年,全区财政收入和财政支出分别为4.66亿元和6.13亿元,1997年增加到163.58亿元和173.96亿元,分别增长35.1倍和24.8倍,年均增长率分别为9.

工资发放难的原因与对策

"经济年年发展,财政年年超收,工资却发不出"的问题,已引起各级政府和社会各界的广泛关注。从全国来看,2300多个县(市)有1200多个发不出工资。广西82个县(市)中,有57个县(市)欠发工资,欠发面占69.5%。1993年底全区属于财政欠发的工资2.39亿元;1994年11月底欠发工资3.34亿元。在工资欠发中。

开展购销体制改革努力减少价格补贴

近十年来,价格补贴增长幅度逐年增大,占财政支出的比重逐年增大,负担越来越重,已难以为继。如何解决这一"老大难"问题?我们根据广西壮族自治区的情况做了些探索。一、财政补贴负担沉重广西是个老、少、边、山、穷五位一体的贫穷落后地区。