对千岛湖生态环境保护的思考

党的十八大的报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计，必须树立尊重自然，顺应自然，保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。为更好地贯彻落实党的十八大精神，笔者把生态环境保护作为课题，对千岛湖生态环境保护问题进行了深入调研，认真思考，并提出了对策和建议。

来自保护千岛湖水资源的调查

水资源是国家的战略资源,也是国土资源的重要组成部分,它是国家之本,人民之根.保护水资源就是保护国家,爱护人民.

淳安县切实做好地质灾害防治工作

连日来，淳安县委书记凌志峰、县长柴宇宁、分管副县长郑志光先后率领县国土局负责人分别到全县重点地质灾害隐患点检查地质灾害防治工作。他们每到一处地质灾害隐患点都仔细检查，认真分析，并会同国土部门和乡村干部一起在现场办公，研究制定防治措施，把地灾防治工作切实落到实处。淳安是地质灾害多发县和易发县，通过近年来的不断治理，已消除地质灾害隐患点630处，使9000余受威胁的群众转危为安，但目前仍有地质灾害隐患点178处，受威胁群众7500余人。

淳安县全县一千余名乡村干部参加国土资源法律法规知识教育培训

5月14日至15日，淳安县国土资源局四位班子成员和10余科所长经过认真备课，分别担任讲师，分赴汾口、姜家、大市、临岐、威坪、千岛湖镇进行国土资源法律法规知识教育培训。全县1300多名分管国土资源的乡镇领导、村党支部书记、村委主任、村土地协管员、村地质灾害监测员和国土所全体国土员，参加了国土资源法律法规知识教育培训。这是淳安县近年来对农村干部国土资源法律法规培训最系统最全面的培训，也是参加人数最多、最重视、效果最好的一次培训。这次培训，对保护国土资源，保护耕地红线，节约集约用地，提高土地开发整理质量，防范地质灾害事故，促进无违建县创建等都会产生积极的作用。

农村应大力做好集约用地科学种地的文章——淳安县瑶山乡党委书记章兆忠访谈录

淳安县瑶山乡坐落在淳安北部的深山沟里，十年前，瑶山乡和严家、王阜乡一样，是全县有名的穷乡村，可如今，瑶山乡的农民却成了全县最富裕乡村之一，不仅如此，富裕之后的农民掀起了建房热，一幢幢新洋房拔地而起，但这个乡却连续四年无出现土地纠纷、土地上访和土地违法建筑，带着这两个疑问，日前，我们访问了该乡党委书记章兆忠。

扎扎实实搞防治 群策群力保平安——淳安县地质灾害防治成效显著

淳安县是一个地质灾害多发县和易发县，也是浙江省受地灾威胁最严重的县市之一。全县每年都要发生百次以上的地质灾害，1990年至2000年该县因地质灾害造成49人死亡。2001年后。该县把地质灾害防治工作看作高于一切，大于一切，重于一切的大事要事来抓，扎扎实实搞防治，群测群力保平安，地灾防治工作取得了显著成效，

政策鼓动 领导带动 全员推动 整体联动——淳安县国土资源局探索国土资源宣传新路子

淳安县国土资源局把国土资源宣传当作做好国土资源管理工作的一件大事来抓，制定了“政策鼓励，领导带动，全员推动，整体联动”国土资源宣传的16字方针，2005年该局在《中国国土资源报》、《国土资源通讯》、《浙江国土资源》、《浙江国土资讯》、《河南国土资源通讯》和《杭州国土资讯》、《杭州土地》、《浙江日报》、《共产党员杂志》、《杭州R报》等多家新闻媒体和行业报纸杂志发表有关国土资源宣传方面的调查报告、论文、经验交流、宣传报导达215篇，不但稿件数量和质量都创该局历史之最，而且名列浙江省乃至全国县级国土资源局前矛。2005年11月下旬，杭州市国土资源局局长储根荣到淳安局调研后高兴地说：淳安国土资源局为国土宣传探索出了一条新路子，很值得总结推广。2006年杭州市国土资源局也要借鉴淳安的做法和经验，加强国土资源的宣传。

淳安县 “一乡一所”建设初显成效

今年4月下旬,淳安县率先在全省实施了“一乡一所”建设,通过3个月的运行成效初显。淳安是浙江省地域面积最大的一个县,全县45万人口分居在4427平方公里的大山大湖之中,原来全县只有6个国土资源中心所,农民建房,从审批、测量、地质评估到竣工办证要到国土资源中心所和县城跑六七趟才能办成,既不方便,又费力费时费钱。同时,也不利于国土部门对违法用地的及时查处和国土信访矛盾的及时调解。

淳安县警惕每一天 防范每一处 平安每一人

今年以来，虽然连续下雨，引发多处地质灾害，但由于防患到位，全县未发现一处地质灾害事故，实现了平安“开门红”。淳安是一个地质灾害多发县和易发县，也是浙江省地质灾害威胁最严重的县市之一，1990年到2000年的十年时间，全县因地质灾害造成49人死亡，给群众生命财产造成了巨大损失。2001年后，历届县委、县政府把地质灾害防治工作当作高于一切，大于一切，重于一切的大事来抓，要事来做，扎扎实实搞防治，群策群力保平安，地质灾害防治工作取得了显著成效，连续14年实现地质灾害“零伤亡”。

淳安县：推进低丘缓坡综合利用“坡地村镇”建设用地试点拉开序幕

3月20日，淳安县推进低丘缓坡综合利用开展“坡地村镇”建设用地工作实施方案正式出台，并同日召开部署会，拉开了低丘缓坡综合利用的序幕。推进低丘缓坡综合开发利用，开展“坡地村镇”建设用地试点是贯彻落实党中央、国务院城镇化会议精神、落实建设“山上浙江，发展生态经济”的重要举措，是实现淳安县“绿水青山就是金山银山”的有效途径，更是深化土地管理制度、严格保护耕地的一项改革和创新。

淳安县窗口往下移服务接“地气”

日前，淳安县国土资源局通过信息技术，架设专门线路，在威坪、汾口、大市、姜家、临岐、青溪6个国土中心所组建“一张图”系统平台和档案管理信息系统平台。把国土业务数据、图件和资料进行电子化管理。

淳安县出台设施农业用地新政策

日前，淳安县出台了《关于进一步规范临时用地和设施农用地管理工作的补充意见》，要求全县各乡镇各部门严格按照新《意见》贯彻执行，做到发展设施农业与保护耕地资源共赢。《意见》从设施农业用地范围、选址、审核和监督管理等方面作出新规定，要求设施农业经营者要坚持农用地农用的原则，不得改变用途，

淳安县调整征地区片综合价

日前，淳安县人民政府下发了《关于调整征地区片综合价的通知》，对征地价格和补偿标准进行了调整。这次调整，对进一步做好集体土地征收补偿工作，维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障经济社会的可持续发展都具有重要的意义和作用。淳安县现行的征地区片综合价是2008年出台的，随着国家陆续出台新的征地政策和淳安县经济发展，千汾线、淳扬线等重点工程项目的建成，乡镇区域优势已发生了很大变化，原区片划分已不符合实际情况，如不及时调整，会影响征地拆迁和经济发展。为做好征地区片综合价调整工作，淳安县国土资源局专门成立了领导小组，聘请了中介机构，组织人员深入乡镇、部门广泛听取意见，在深入调研的基层上，制定了征地区片综合价调整的草案，然后又召开听证会，进一步征求乡镇部门、人大代表、政协委员、行政村代表意见和建议，在集思广益后再报经县人民政府批准实施。这次征地区片调整，千岛湖镇、青溪新城为一级区片，中洲镇、屏门乡、瑶山乡、王埠乡为三级区片，其它乡镇均为二级区片。

淳安县分段出让工业用地 促进集约节约用地

日前，淳安县国土资源局会同规划、开发区等相关部门组成的分阶段出让工业用地项目复核验收小组，对位于鼓山工业园区的淳安博雅家具有限公司进行了土地复核验收，该公司因此成为淳安县第一家通过分阶段出让工业用地项目复核验收的企业，这标志着淳安县工业用地分段管理步入了正轨。分阶段出让工业用地，可有效促进土地集约节约利用，防止出让土地荒芜和浪费。

淳安县采取有效举措实现出让土地“零闲置”

今年以来，淳安县国土资源局对出让土地进行了一次全面清理整顿，这次清理共涉及39个在建项目，67个前期项目，41个竣工项目，55个开工项目。对49个违约项目进行约谈，收取违约金534．6万元。对5个项目土地出让后超过期限没有开发而被县政府无偿收回，一举实现了出让土地“零闲置”。

改出一片新天地——三任省委书记联系点淳安县下姜村蝶变记实

淳安县枫树岭镇下姜村，原来是一个远近闻名的穷山村，也正是因为穷，这些年来，曾任浙江省委书记的习近平、张德江、赵洪祝都把它作为倾听民声扶贫帮困的联系点，他们心系下姜，精心指导，励精图治，锐意进取，勉力前行。使下姜村如春风化雨。润物情浓。终使这个昔日的穷山村变成了美丽富裕的新山村，并获得了首批全国生态家园示范村、浙江省五星级民主自治村、浙江省文化示范村、杭州市全面建设小康示范村、杭州市社会主义建设标兵村等多项荣誉。如今，沧海变了桑田。旧貌换了新颜，下姜村破茧成蝶，它那独特的政治品牌．优美的自然景观，完善的旅游设施，成熟的社会管理，和谐的文明新风。

搞好地质灾害应急演练 提高地质灾害应急救援能力

为全面贯彻落实《国务院地质灾害防治条例》及《中共中央关于进一步加强地质灾害防治工作的决定》，有效提高广大干部群众应对突发性地质灾害事件的水平和地质灾害应急救援能力，尽量避免和减轻地质灾害造成的损失，最大限度维护广大人民群众生命和财产的安全。淳安县在每年投入1500万元资金用于地质灾害防治的同时，又创新了县、乡、村三级地质灾害应急演练的模式。

淳安县“三结合”助推政风行风作风建设

近日，淳安县国土资源局出台了关于开展“政风行风作风”行为轨迹库建设工作的实施方案。从现在起该局干部的行为信息、轨迹分析、示警预警将全部收入行为轨迹库。对进一步加强全体干部队伍建设，提升全局政风行风作风建设，推进落实惩治和预防腐败等都将起到积极的作用。该局的“政风行风作风”轨迹库是以干部基本活动信息为基础（如工作完成情况、学习培训情况、监督评价情况、奖惩情况、预警评估情况），

淳安县 开展国土政策进万家活动

4月1日，淳安县国土资源局召开全系统“国土政策进万家”活动动员会。至此，一个为期一个月前所未有的国土政策宣传活动正式拉开序幕。这次活动，该局将派出50多名国土干部分别深入农村、企业、学校、乡镇，走访每位人大代表、今年需建房的每一农户、有供地需求的每一企业主、有征地拆迁任务的每一村两委以及产业融合发展大户、新办农家乐业主等。在走访活动中，不但要向走访对象宣传普及国土法规政策，

淳安县着力为民办实事

淳安县国土资源局始终坚持执政为民。努力转变工作作风，提高办事效率，并着力为民生搞好服务。日前，淳安县人大常委会对该局的行政执法评议中，得到了112名县人大代表的充分肯定。为解决群众办证难问题。淳安国土资源局专门设立了行政审批科，增加办事人员，简化行政审批手续，优化了21项办事程序，并对民生较关注的事项实行一站式服务，一次性办结。去年以来，共办理大宗国有土地使用权登记770宗，农村宅基地使用权登记6036宗，农村集体建设用地使用权登记566宗，商品房、房改房、经济适用房发证6989宗，审批窗口先后19次被县评为五星级服务窗口。