改革开放以来我国海关管理目标与实现机制演进研究(一)

海关对一个社会开放型经济发展有巨大影响。当海关管理目标定位准确,权力运行机制按客观规律发挥作用,它便会促进国家经济发展,加速对外开放的进程;反之,则有可能影响贸易效率并引起人力、物力和财力的浪费。海关的历史演变和发展,特别是海关管理现代化的经验表明,海关治理的能力及其效率同经济发展、社会的稳定与繁荣有着密切的关系。这些条件主要表现在具有前瞻性的战略思考和管理目标的清晰,海关立法的健全,对具体法律自觉和有力的实施;取决于海关无可替代的专业性和技术性,还取决于海关人员普遍的清正廉洁,以及海关职业的体面和尊严。

从全国海关关长会议工作报告看海关改革历程

全国海关关长会议报告具有全景性、权威性和价值性的特点,有独特的引领和指导功能、决策和政策形成功能、贯彻和执行功能。关长会议报告反映了海关工作指导方针的演变,海关职能的调整,海关治关理念的转变,海关现代化发展的进程,海关业务改革的方向和海关队伍建设的主要思路。只有自觉把各项改革放到中央对海关发展的战略定位上,方能认清海关体制改革与经济社会相适应之理。加强海关理论研究,既着手于现实研究工作,又着眼于未来的战略研究,为今后海关的长远发展奠定坚实的理论基础。

改革开放以来我国海关管理目标与实现机制演进研究(二)

海关对一个社会开放型经济发展有巨大影响。当海关管理目标定位准确,权力运行机制按客观规律发挥作用,它便会促进国家经济发展,加速对外开放的进程;反之,则有可能影响贸易效率并引起人力、物力和财力的浪费。海关的历史演变和发展,特别是海关管理现代化的经验表明,海关治理的能力及其效率同经济发展、社会的稳定与繁荣有着密切的关系。这些条件主要表现在具有前瞻性的战略思考和管理目标的清晰,海关立法的健全,对具体法律自觉和有力的实施;取决于海关无可替代的专业性和技术性,还取决于海关人员普遍的清正廉洁,以及海关职业的体面和尊严。

关于整合海关风险管理推进策略的若干分析

海关风险管理的推进如果对改革没有形成迫切需要时,改革战略及其策略和方向的选择,往往是受方案驱动而不是受问题驱动的。改革的难度往往不在改革本身,而在于改革的过程中,改革推进策略所带来和引起的权力和利益的再分配。风险管理的推进应以科学的发展观为指导,树立正确的政绩观;应调整和整合改革的策略;应冷静分析改革的动力与阻力;应避免组织整合的异化。

中国现代化背景下的“税专”与“关校”

在历史的变革中,任何新旧交替并非是"非此即彼"的。"税专",是在民族主义影响下近代中国民族觉醒和积贫积弱的中国社会艰难地迈向现代化的产物;是20世纪初中国社会危机四伏的情况下,体制内外变革呼声不断高涨的情况下应运而生的,"税专"开创了海关办高等教育之先河。"关校"经历了曲折发展的艰难过程,税专办学的宝贵经验和光荣传统,值得借鉴、继承和发扬光大。今日之"关校"实际是在继承"税专"办学,办好学校为海关服务的历史文脉。

海关现代化背景下的人才素质及教育和培训模式初探

现代化海关对人才素质有什么样的要求?海关的教育和培训如何适应海关改革和建设的要求?海关教育和培训的理念如何更新?以及如何构建未来海关教育和培训的基本模式?等等。文章以这些现实问题为研究基点,对海关教育和培训理念、人才培养模式、教学内容、方式和方法等进行一些探讨。

海关若干重大决策的回顾及其影响——纪念中国改革开放三十周年

改革开放以来,海关坚持解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展,通过一系列正确的决策,使海关保持了与整个国家历史性转型的同步发展。本文通过对"重新确立海关垂直领导管理体制、建立现代海关制度,实现海关现代化、设立海关打私职能机构、确立以风险管理为中心环节的改革"等具有代表性的重大决策的分析,证明了中国特色社会主义理论是扫除障碍、引领海关发展的"法宝";思想解放的力度决定着海关进步的程度,海关的正确决策和进步,都是思想解放的结果。在海关今后的决策中,必须坚持海关决策的民主化、科学化和程序化;必须坚持解放思想,开展海关决策的可行性研究;必须坚持实事求是,避免海关决策的理想化。

中国加入世贸的前奏——国际专家圆桌会议在沪举行

2001年5月18日至19日,世界贸易组织上海研究中心、香港世界贸易组织研究中心、香港中华法律研究中心在上海银河宾馆联合举行国际专家圆桌会议,旨在探讨中国入世与法制改革问题,以使中国的法律通过改革能够适应 WTO 的国际惯例,促进中国经济、贸易、金融、投资的发展。在会议的开幕式上,上海市常务副市长陈良宇到会讲话,世界贸易组织上海研究中心主任汪尧田教授致欢迎辞。本次研讨按"官、企、研"三结合的形式。

试述社会主义市场经济体制中的海关法制建设

市场经济在中国终于登入了法律的殿堂,在宪法中确立了它应有的地位。由计划经济到市场经济,对以完法为依据制定的海关法规体系来说,将会带来一系列新的变动。海关面临的任务将是十分艰巨复杂的,可谓任重而道远,这种内在负重感,实质上是新一轮海关法制建设的起点。 挑战: 无法避免的现实 任何体制的转换都会对一切既存的观念、习惯、法制等以强烈的冲击,作为上层建筑一部分的海关面临的挑战是显而易见的。

2001年海关理论研究若干热点问题评述

一2001年,海关的理论研究充分关注海关改革和建设的现状及内在要求,坚持与实践相结合,认真分析现实问题,把握发展趋势,对海关工作起到了积极的推动作用。

海关的法治与现代化的法治海关

"依法行政、为国把关"体现了法治原则和现代海关"为国把关"的基本要求。在实现现代化的法治海关目标过程中,要牢固树立法治观念、强化"政府守法"的基本观念,并处理好现代化的法治海关与海关行政效率、新的伦理道德及时代理念、海关垂直领导等关系。

关于我国加工贸易问题的探讨

一、我国加工贸易的概况我国的加工贸易1978年始于华南。二十多年来,我国的加工贸易有了长足的发展,对我国的经济发展和对外贸易的不断增长起到了巨大的推动作用。加工贸易的特点主要是两头在外,即原材料、技术。

对海关担保若干法理问题的探讨

一、海关担保的法律特征 海关担保是指相对人或海关允许的第三人向海关提供保证,在一定的期限内履行其承诺义务的一种法律行为。其主要功能是为了确保海关监管物的安全性。

法国海关反商业瞒骗

法国海关反商业瞒骗余大乐一、法国海关反瞒骗机构和任务法国海关与间接税总署下设６个职能部门，反瞒骗局是其中重要的职能部门之一。它专门负责制定海关反瞒骗的全国性计划、政策和战略，负责海关国际行政互助合作、国际情报交流、国际反商业瞒骗信息交流等事宜，负责向...