规划公权力:制度逻辑与价值取向的再审视

从公权力单一角度出发,重新审视新中国成立以来不同时期空间规划的制度特征及其价值取向,阐释顶层设计下我国空间规划“依据性—组织性—操作性”3个层次制度体系的运作逻辑,梳理、分析我国不同发展时期规划公权力选择的价值取向及背后动因,明确“公平”与“发展”是我国空间规划的价值轴心,并指出我国在规划实践探索中所形成的“依据性—组织性—操作性”3个层次的制度体系赋予了国家依据时代发展需求动态调整空间规划价值取向的能力。

超大城市中小学用地标准优化策略研究——以武汉市为例

党的十九大指明了教育现代化的发展目标,对中小学的规划与建设提出了新的要求。而现行指导中小学规划与建设的相关标准主要服务于九年义务教育的发展目标,无法满足教育现代化的目标要求。其中,中小学用地标准是中小学规划与建设的前提和基础,也是教育现代化所需硬件条件的重要保障,尤其需要有针对性的优化以响应政策变化和现实需求。文章基于教育现代化所需硬件条件的目标要求,通过全面梳理和分析现行中小学用地标准的核心内容和主要特点,提出其在指导中小学空间布局、用地指标体系构建及实践管控三个方面的不足,并以武汉市为例,从构建分区分类的宏观管控体系、分级分类精细化地建立用地指标体系、制定具有可操作性的空间集约利用指引三个方面提出超大城市中小学用地标准的优化策略,以期为中小学规划与建设标准的迭代更新提供思路。