论行政决策的科学化

人们在社会生活中经常面临决策问题,决策正确与否,后果很不一样。尤其是国家的决策,将强烈影响国家职能的实现和社会的安定团结。行政机关是国家的执行机关,它所作出的决策,无疑会对国家和社会产生重大影响。为了使行政机关的决策尽可能正确无误,我们必须研究行政决策的科学化问题。

制度经济学与土地法律制度的建立、健全及运作

土地是我国最稀缺的资源。保护土地,尤其是保护耕地是我国各级政府不遗余力、一如既往进行的工作。但是,保护土地不能仅仅依靠行政手段,必须将行政手段、法律手段和经济手段结合起来,才能真正保护土地、保证国家未来的可持续发展。土地法律制度的建立、健全和运作需要广泛吸收制度经济学的理论。制度经济学是土地法律制度建立的根源,制度经济学减少交易费用理论是健全土地法律制度的目标,制度经济学发挥制度最大效用原则是土地法律制度运作的基本要求。

行政罚款关乎执法公平正义

行政处罚的公平问题一直是大家热议的话题,2013年习近平总书记讲＂要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义＂。广州法院每年审理的案件大约是20多万件,真正的诉讼案件占不到一半,约10万件也就到顶了。我曾做过统计,在交通罚款这一块,广州每年可能有400多万宗,再加上其他罚款有超过500万宗之多,如果广州占全省罚款数目的1／5，算下来全省就有2500万宗，这个数额是巨大的；如果折算成自然人的话，假如广东省是1亿人，那么有将近1／4的人至少要被罚款一次，这里的执法涉及千家万户，在行政罚款中如何让老百姓感受到公平正义，是依法治省的重大课题。

记全国政协副主席陈宗兴与一位草根民间艺人、一名普通农工党党员的 一段佳话

正全国政协副主席陈宗兴曾任大学校长,大家都知道他是知识渊博、学富五车的专家学者型的领导,但由于其内敛谦逊的情操品格和惜墨如金的处事风格,鲜有人知道他还是笔力虬劲、自成一体的书法家。知道他有一手好书法的人向他求字,多数都铩羽而归,难以遂愿。可是,无需登门求字,且素未谋面,一位草根的民间艺人。

论民事诉讼中的诉审分立与制约

本文通过评析审者兼诉的种种现象和原因，阐明诉审分立对于诉讼公正的意义。作者认为，诉审分立的实质是诉审制约。诉制约审判，是现代民事诉讼的基本原理，其意味着审者不能兼诉，也不能随意干预诉。法院依职权对诉进行正当干预，就是审判对诉的制约，这意味着诉不能是当事人完全任性的行为。理清诉审分立与制约的关系。

对行政诉讼第三人的法律界定

《中华人民共和国行政诉讼法》继《民事诉讼法》之后也确立了第三人制度。由于在整部法典中只有一条规范对第三人制度加以规定(即第27条),所以显得内容单薄、原则,具体操作性不强,这为行政诉讼的司法实践和行政诉讼的理论研究带来了诸多不便,甚至造成实践上和理论上的诸多混乱。正确理解和把握行政诉讼的第三人,科学设置行政诉讼第三人的判别标准,对于我国行政诉讼理论完善和司法实践,都具有特别重要的意义。提到行政诉讼第三人制度,首先应该弄清究竟什么是行政诉讼的第三人?对行政诉讼第三人的法律界定,是整个行政诉讼第三人制度的基础。《中华人民共和国行政诉讼法》第27条规定:"

试论人大常委会委员的职业化——兼论人大的地位和作用

人民代表大会(以下简称人大)制度,是中国共产党人的一项伟大创举,是马克思主义与中国革命实践相结合的产物。人大作为我国的权力机关,作为广大人民群众行使当家作主权利的基本形式,40年来成功地实现了"中华人民共和国一切权力属于人民"的最高宪法原则。

民事诉讼改革与当事人诉讼权利的检讨和完善

民事诉讼改革的核心内容之一 ,就是调整法院与当事人之间诉讼权利的配置。基于完善民事诉讼制度的需要 ,摒弃陈旧的研究模式 ,深化当事人诉讼权利的探讨 ,将具有极其重要的现实意义。就现行《民事诉讼法》而言 ,对当事人诉讼权利的规定还存在着一定的欠缺 ,其不仅使当事人难以凭其诉讼权利去制约法院的审判权 ,而且使民事诉讼程序本身不能体现出应有的公正。因此 ,本文在检讨当事人诉讼权利的理论研究和立法的基础上 ,对当事人诉讼权利的立法完善提出了相应的建议。

试论我国行政判例法的创制

试论我国行政判例法的创制余明永我国行政诉讼制度在运行中有这样一种现象：由于诸种因素的影响和制约，案件性质和案件事实大体相同的行政案件，在不同地域的法院审理，其裁判结果往往出现极大的差异。这种行政裁判的非统一性，既有悖于司法统一的法制原则，又直接影响行...

外嫁女的权益保护——以广州市法院非诉执行案件的审查与执行为视角

随着农村城市化的迅猛发展,许多区域的农村集体经济组织实力快速增长,农村集体经济组织的股份分红越来越成为集体经济组织成员收入的重要来源。与此同时,原来为发达地区农村集体经济组织成员的妇女在嫁入欠发达的地区后,因嫁入地所在集体经济组织的股份分红较少甚至没有股份分红,这些妇女(俗称"外嫁女")一般都将其户口保留在原户籍地而不愿意迁出。

谭某诉华某超市买卖合同纠纷案

【裁判要旨】进口冰鲜产品经统一包装、运输并在商场销售,应符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律规定。进口食品外包装未按规定张贴中文标签或附上中文说明书以完整、准确披露食品相关安全信息的,属于不符合食品安全的商品。销售者明知商品无中文标签和中文说明书而销售的,属于不符合食品安全标准,消费者有权向商品销售者主张最高十倍于商品价格的赔偿,而且赔偿不以商品是否实际造成人身伤害或产生损害危险为前提。

创新工作方式方法 确保规范性文件符合宪法精神

近年来,广州市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省人大常委会的有力指导和广州市委的坚强领导下,主动适应备案审查工作的新形势新任务新要求,依法履职,积极作为,开拓进取,务实担当,不断加强备案审查制度和能力建设,积极创新工作方式方法,切实增强纠错力度,不断提高备案审查工作水平,认真落实"有件必备、有备必审、有错必纠"的要求.

设区的市立法引领推动改革的路径——以广州市地方立法实践为例

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》更加强调法的引导功能,明确提出要发挥立法的引领和推动作用,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。与此同时,修改后的立法法将原来"较大的市"修改为"设区的市",所有设区的市(包括部分不设区的市)都获得了地方立法权。

论完善民事财产保全制度和民事执行制度

一、完善民事财产保全制度,保护当事人合法权益在民事、经济诉讼过程中,财产保全常常成为审判人员为了便利判决的执行而采取的措施之一,而这也正是我国民事诉讼法设立财产保全制度的立法意图所在。然而,法制理论与诉讼实践在强调实现民事财产保全制度的积极意义的同时,却往往忽视了对被保全企业当事人合法权益的有效保护。无庸置疑,民事财产保全制度的性质决定了它与当事人的财产及其他利益直接相关,由此造成被保全当事人的财产或利益的损失也在所难免。但不正确地适用民事财产保全制度,势必人为地扩大被保全当事人的经济损失,甚至可能严重妨碍当事人正常的生产经营管理活动。这将从根本上背离于民事财产保全制度的立法本意。为此,必须进一步完善我国民事财产保全法律制度。