强化措施促进农村土地承包经营权流转

山东省平度市是一个农业大市，上个世纪八十年代中期承担着全国土地经营制度改革试点工作，取得了一定的效果，并逐步推广，即：将土地以“两田制”的形式承包到户。从2000年开始，全市停止“两田制”承包形式，从2003年开始纠正“两田制”，将全部将土地均分到户，实行家庭承包经营形式。

创新服务方式 培育新型服务主体——山东省平度市成立新型农业经营主体联合会

随着我国农村各类经营合作实体的快速发展,农业生产的社会化服务已远远不能满足农民的要求,尤其不能满足农村土地经营大户、家庭农场等新型农业生产经营组织的要求,发展各类公共性服务、合作型服务、市场化服务,建立有机结合、整体协调、全面发展的新型农业社会化服务体系已成为创新服务方式的关键。