坚持对表对标 狠抓队伍建设 为新阶段水利高质量发展提供坚强支撑——访水利部人事司司长侯京民

2021年,在水利部党组的坚强领导下,水利人事工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的组织路线,扎实开展党史学习教育和“三对标、一规划”专项行动,围绕中心、服务大局,切实把中央有关决策部署全面落实到各项水利人事工作之中,为推动新阶段水利高质量发展提供了强有力的组织保障和人才支撑。日前,本刊记者专访了水利部人事司司长侯京民。

坚持政治引领 深化改革创新 为新时代水利改革发展提供有力支撑——访水利部人事司司长侯京民

2020年,在部党组坚强领导下,水利人事工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央决策部署,自觉践行水利改革发展总基调,突出政治标准,敢于担当作为,统筹抓好疫情防控和水利人事重点工作,为新时代水利改革发展提供了有力的组织保障与人才支撑。日前,本刊记者专访了水利部人事司司长侯京民。

关于水利部事业单位开展岗位设置管理工作的探讨

一、事业单位定义与现状 1，事业单位定义 事业单位属于宪法规定的六大类组织之一（六大类组织指国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业组织和事业组织），1986年公布的《中华人民共和国民法通则》规定事业单位属四类法人之一（四类法人指企业、机关、

水能资源管理存在的问题和政策建议

对水能资源管理、水资源管理、水电管理之间的关系进行了分析,针对在水能资源管理方面存在的认识不到位、职责不明确、规划滞后、使用权管理缺位等问题,提出了改进措施和建议:明确管理职责,加强规划编制,建立资源使用权管理制度,加快立法等。

加快转变水行政职能 切实提高水行政管理科学化水平

党的十八大报告和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对加快转变政府职能作出了重大决策，进行了全面部署。贯彻落实好中央决策部署．进一步推进水行政职能转变．切实提高水行政管理科学化水平．为新时期经济社会发展提供更好的水利支撑．是当前水利工作面临的重大挑战．是必须面对的重要课题。要迎接挑战，破解课题．切实加快水行政职能的转变．需要我们结合新时期水利改革发展新任务新要求．充分认识“三个意义”．确保思想到位；突出抓住“一个重点”、正确处理“三个关系”，确保思路到位；切实做好“六项工作”．确保落实到位。

把握新要求 抓住新机遇 推动水利职业教育工作再上新台阶

一、开拓进取，水利职业教育改革发展成效显著 1．政策体系不断完善 2006年，水利部印发《关于大力发展水利职业教育的若干意见》，并将水利职业教育纳人“十一五”“十二五”水利人才发展规划。2011年11月，教育部、水利部等九部门印发《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，并联合召开会议。2013年年初，水利部教育部联合印发《关于进一步推进水利职业教育改革发展的意见》，进一步明确了水利职业教育改革发展的目标和措施任务。

以干部人才两支队伍建设为抓手 为新阶段水利高质量发展提供坚强支撑

水利干部人事工作是推动新阶段水利高质量发展的重要保障和支撑。文章结合水利部党组“三对标、一规划”专项行动,分析研究新阶段水利干部人事工作面临的新形势,从服务大局、超前谋划、提升质量三个方面提出工作思路,并从干部工作、人才工作、自身建设三个方面有针对性地提出了下一步工作打算。

开设“水利讲坛” 打造水利教育培训新平台

水利大业，人才为本；人才开发，教育为先。近年来，水利部认真贯彻科教兴国和人才强国战略，深入实施水利人才战略，按照中央“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的战略部署，坚持服务于中心工作，服务于人的全面发展；坚持以能力建设为核心；坚持政治理论培训与业务培训两手抓；坚持各类培训对象统筹兼顾，突出重点；坚持大规模、高质量和全覆盖，以部管干部和公务员培训工程、地方水利领导干部专业能力建设工程、专业技术人才知识更新工程为龙头，开展了大规模的干部教育培训工作。截至2008年年底，水利行业干部培训率已达到57．8％，其中水利部直属单位的干部培训率已达到了100％，干部教育培训质量和效益不断提高，干部的文化、知识和专业结构得到改善，干部的政策理论水平、业务能力和综合素质得到很大提高，为建设一支规模宏大、素质精良的水利人才队伍，为推动水利事业发展与改革作出了突出贡献。

深化干部人事制度改革 全力保障水利事业发展

2011年以来．在水利部党组的正确领导下。水利干部人事工作始终坚持围绕中心、服务大局．深入贯彻党中央的决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神．以深化水行政管理体制改革、干部人事制度改革为主线．切实加强领导班子和干部队伍、水利人才队伍建设．为水利改革发展提供了坚强的组织保障与人才支撑。

围绕中心 深化改革 为水利改革发展提供组织保障和人才支撑

2012年，在部党组的正确领导下，人事司坚持围绕中心、服务大局，着力加强领导干部队伍建设，着力加强人才队伍建设，着力深化体制机制改革，较好地完成了全年工作任务。为水利跨越式发展提供了有力的组织保障和人才支撑。

全面学习贯彻十七大精神 探索推进水务管理体制改革

党的十七大报告指出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府，抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。报告还要求深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

强化流域治理管理工作交流发言汇编

流域性是江河湖泊最鲜明的特性。水的自然社会属性,决定了流域既是天然水系整体、“山水林田湖草沙”生命共同体,也是复杂的利益相关体。树牢流域观念、增强流域意识、坚持全流域“一盘棋”,是治水管水最基本的方法论。习近平总书记治水重要讲话指示批示,对强化流域治理管理提出一系列明确具体的要求。水法等涉水法律法规也将流域治理管理作为一项基本制度。2021年12月3日,水利部召开强化流域治理管理工作会议,部党组书记、部长李国英出席会议并讲话,强调要把握治水规律,勇于改革创新,强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,提高流域治理管理能力和水平,推动新阶段水利高质量发展。本期特别推出“强化流域治理管理工作专题”,邀请水利部各流域管理机构、相关司局及部分省(自治区)水利厅主要负责同志谈认识体会,以飨读者。

水利部“匠心”培养行业技能人才

近年来，水利部深入实施水利人才优先发展战略，以高技能人才开发为重点．不断完善开发体系，夯实开发基础，培育和弘扬工匠精神，营造良好氛围，有效推动水利技能人才培养工作。

努力建设法治责任服务 三位一体的高效能政府

党的十六大把政府职能概括为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等内容。这是法治政府、责任政府和服务政府的法律缘由。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，则在指导思想、总体目标和六大原则中对建设法治政府、责任政府和服务政府作了进一步明确要求，并在具体工作部署中对法治政府、服务政府和责任政府的建设问题进行了细化，提出了具体落实措施。贯彻党的十六届六中全会精神，构建和谐社会，从完善政府管理层面，就是要求政府科学行政、民主行政、依法行政，树民主政府、法治政府、责任政府、公共服务型政府形象。

以“三个坚持”做好水利人事工作

人事司作为水利部党组负责干部人事工作的职能部门,肩负着管党治党的重要责任,要把全面从严治党要求不折不扣落实到水利人事工作的全过程,为水利事业发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。

干部人事工作视角下营造风清气正良好政治生态研究

习近平总书记指出:"形成风清气正的政治生态,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。"本文以干部人事工作为视角,通过研究明确政治生态的内涵,找出干部人事工作影响政治生态的主要因素,针对性地提出扎实做好水利干部人事工作促进良好政治生态的意见建议,为进一步营造风清气正良好政治生态提供重要参考。