人事部专业技术人员管理司司长侯福兴在座谈会上的讲话

注册资产评估师考试已走过了整整十个年头。十年来．大家为注册资产评估师资格制度的建设和发展辛勤工作．默默奉献，做出了很大的成绩。

贯彻落实十七大精神 开创专业技术人员工作新局面

当前和今后一个时期的专业技术人员工作要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，更好实施人才强国战略．围绕提高自主创新能力、建设创新型国家的需要，以能力建设为核心，以制度改革为动力，以创新型高层次人才为审点，加强重点、难点和热点问题研究，突出抓好事业单位人事制度和职称制度改革，切实加强高层次专业技术人才队伍建设，努力构建专业技术人员公共服务体系，

三千万“事业人”变阵

党的十六届六中全会《决定》明确提出，逐步实现基本公共服务均等化。而达到上述目标，拥有三千万专业技术人员和知识分子的事业单位，是主体力量。追寻多年改革轨迹，按照建设社会主义和谐社会对公共服务提出的新要求，有助于理清事业单位改革的主要脉络和指导原则：事业单位改革的目的是坚持以人为本，调动广大工作人员的积极性，增强自身活力，提高公共服务的有效性，促进公共服务和社会事业的发展，而不是简单地减少人员，减轻财政负担；事业单位改革的取向是重归公共服务本职。行政的归行政，企业的归企业，在分类改革的基础上“正名定分”。事业单位必须通过自身改革，为整个行政管理体制改革提供必要支持；同时，必须通过事业单位改革，推动社会事业发展，促进社会和谐；事业单位改革的方式是积极稳妥、渐进式的。新中国成立以来，我国已经逐步建立起较为基本和普遍的社会公共服务保障体系。其机构之多、人员之众、涉及领域之广、各地情况之异，加上政府机构改革和国企改革中的若干经验教训，注定其进展不会一蹴而就，而将是研究、试点、部署渐进前行，其间甚至有等待；对事业单位的改革，不能以“市场化”简单概括，更不能是“伪市场化”，它不是“甩包袱”，也不是“背包袱”；它不仅要“破”，更要“立”它既是国家对事业单位本身的改革，更是对公共服务重任的担当；它既涉及三千万人员的安身立命，更有关整个社会的和谐。纵观事业单位改革，虽然教育、医疗、科技等各行业的探索有得有失，东部、中部、西部的进展各地有先有后，人事、社保、机构改革等各个项目有快有慢，而加快进程、提高效率、满足社会需求的大方向，依然一以贯之。