论公安行政自由裁量权的规范

公安机关恰当的行使公安行政裁量权对促进社会的稳定,保护行政相对人的合法权益有重要意义。法律的局限性、执法者的主观性和治安管理的主体效率性要求治安管理处罚自由裁量规范化,但由于公安行政处罚中民警自由裁量权的越位、缺位和错位行使,导致法律的严肃性和公安机关的权威性遭到削弱。因此,需要在执法规范化建设过程中通过完善公安行政处罚裁量基准制度等有效措施对民警自由裁量权进行有效规制。

论公安机关柔性执法

公安部门作为社会公共安全管理部门,需要通过推行柔性执法,充分发挥公安部门的职能作用。柔性执法对公安管理提出新要求,要求民警在执法过程中,必须改变以往的单纯依靠处罚手段,充分体现以人为本思想来实现社会管理职能。当前民警柔性执法在执法理念、履行职责、执法行为和队伍素质等方面还存在问题,需要通过公安部门自身的不懈努力和社会公众的良性互动来达到实现公安管理新跨越的目标。

论警察忠诚文化的功能

人民警察的特性决定了警察忠诚教育必须坚持以理想信念教育为核心,以铸就忠诚警魂为根本,激发广大民警永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。为此,只有牢固确立既能够反映公安机关本质特征又具有时代精神的核心价值观,才能在多元价值观中发挥其主导和引领作用。警察忠诚文化具有的导向、教育、凝聚、激励调控和塑造功能能够在培育人民警察核心价值观方面发挥了积极的作用。

物质贫困下的精神贫困者:职业乞讨人员治安管理困境及治理

城市中的职业乞讨是一种普遍但不正常的现象,这种现象对社会秩序造成一定的危害。职业乞讨者群体,本属于社会弱势群体,但该群体却是物质贫困下的精神贫困者。管理部门、职业乞讨者和部分普通民众对强制乞讨现象的不同认知,是城市职业乞讨引发治安问题的原因之所在。公安机关要通过加强对城市周边出租屋的清查,加强街面巡逻盘查力度,严厉打击未成年人乞讨现象;和政府其他部门及外地公安机关联动协作,加强对职业乞讨人员的管理,共同消除职业乞讨现象中的治安隐患。

公安院校警务化管理功效研究

为拓展警务化管理之路,促进公安院校教学和管理工作的结合,需要以警务化管理的目标体系为指标,通过实行严格的管理,强化思想工作,培养良好品德,严格日常管理,提高专业能力,创设良好环境,陶冶学生身心等途径促进公安院校学生素质的提高,以达到适应未来公安工作的需要的警务化管理功效。

“杀人转运”背后的犯罪逻辑——一起未成年人犯罪案件的调查与思考

一帖"见血转运"的网络谬言竟然使得一位未成年人对无辜受害人痛下杀手,这其中的个体原因有自身不健康的人格和心理使得其在体验暴力的同时冲破人性道德底线,也有家庭教育方式的不当、学校教育体制的缺陷和不良网络环境的引诱等社会原因促使其走向犯罪道路。为预防未成年人犯罪,需要通过对未成年人实施心理救助,建立预防未成年人犯罪的社会支持系统等方式从根本上破除未成年人犯罪的心理结构,力争把未成年人犯罪降低到最低点。

村民自治功能主导下的农民社会心理

在民主化浪潮推动下的今天,村民自治对当前农民的社会心理产生了复杂而深刻的影响。农民由传统社会心理逐渐向现代社会心理转变,表现在权力崇拜心理的弱化、参与意识的大大提高和权利义务认同心理的显现。但传统社会心理的不良因素还未完全消失,我们理应为农民社会心理现代化提供良好的社会环境,使基层民主为国家民主作出应有的贡献。

我国公共安全管理中政府与社会互动机制研究

我国公共安全管理模式主体上是以政府为主要应对力量,社会力量的参与度不高。政府与社会之间未形成良性的互动机制,客观原因在于政府对社会力量的管理能力不够,主观原因在于政府与社会力量的互动意愿不强,以及社会力量本身的发育程度不充沛。我们需要从政府与社会力量互动角度重新思考转型期的公共安全管理制度,结合我国当前的现实情况,可以通过建立健全公共安全管理法规体系等方式建构起一套适应现实需要的应对潜在和显在威胁的公共安全管理体系。

院外跟踪护理管理对中青年腹膜透析患者的应用价值研究

目的探讨院外跟踪护理对中青年腹膜透析患者的应用价值。方法选取2016年1—12月收治的中青年腹膜透析患者80例随机分为观察组和对照组,每组各40例。在院外透析治疗期间,对照组仅接受常规护理,观察组患者根据奥瑞姆(Orem)理论给予院外跟踪护理管理。分别采用肾脏疾病相关生活质量量表KDQOL-36问卷评估患者生活质量情况、采用一般自我效能感量表(GSES)评估患者的自我效能情况、采用用营养不良-炎症评分(MIS)系统评定患者营养不良的风险,并检测血红蛋白(Hb)水平、血清白蛋白(ALB)水平和体质量指数(BMI)评定患者的营养状况。结果出院时,两组患者的KDQOL-36量表总评分及各维度评分、GSES评分、MIS评分、Hb水平、ALB水平以及BMI差异均无统计学意义(P>0.05);出院后6个月,两组患者的KDQOL-36量表总评分及各维度评分和GSES评分较出院时均有明显升高,MIS评分有明显下降,差异具有统计学意义(P<0.05);随着治疗时间的延长,对照组患者的各观察指标均无明显改变,而观察组患者的各观察指标均持续改善,与对照组相应时期比较差异均具有统计学意义(P<0.05)。结论院外跟踪护理干预有助于持续改善中青年腹膜透析患者的生活质量、自我效能及营养状态。

县级政府应急管理策略研究

县级人民政府应急管理处置能力关系到基层社会的稳定和发展,导致县级政府应急管理特殊性的根本原因是城乡二元体制、直接原因是人口特征。县级政府充分利用现有社会资源,通过强化一线工作理念、倾心创建和谐信访的安民窗口,强化机制创新理念、用心畅通事要解决的抚民渠道等途径构建县级政府应急管理策略。

江西省治安保卫组织的历史演变

毛泽东同志明确指出搞好公安工作最重要的一条是做好群众工作。“从群众中来,到群众中去”,是公安机关发动、依靠群众力量维护国家政权稳定、保护人民群众财产安全的重要途径。江西省治安保卫组织在建国后延续了根据地的“群众模式”,发动广大城乡干部群众,充分运用群众性自治组织开展各种治安管理工作,并作出了一定的贡献。社会治安联防队直至改革开放后一段时期后虽逐渐淡出了历史舞台,但时至今曰,江西公安机关仍然坚持“群众路线”的工作方式,始终牢记群众工作这个“传家宝”。