政府与社会资本合作模式的演进与展望——对政府和社会资本合作新机制的解读

为确保政府和社会资本合作模式的规范运行和高质量发展,2023年11月,国务院办公厅发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。该文件明确了政府和社会资本合作新机制的总体要求、实施规范、运营监管和政策保障,开启了新形势下政府和社会资本合作高质量规范化发展的新篇章。文章在梳理政府和社会资本合作模式发展历程和现状的基础上,对该文件进行详细解读,系统分析了政府和社会资本合作新旧机制之间的差异,提出了未来政府和社会资本合作模式发展的方向和建议,为政府部门推动政府和社会资本合作项目高质量发展和公共治理体系改革提供一定的参考。

工业园区高质量发展对资源配置的影响研究

提高资源配置效率,对于推动我国经济高质量发展具有重大意义。工业园区作为中国典型的区位导向型政策,在促进各类资源自主有序流动、高效公平配置等方面发挥了重要作用。本文基于1993—2020年287个工业园区数据,构建了工业园区高质量发展评价指标体系,理论建模与实证检验了工业园区高质量发展对地区资源配置的影响。研究发现:工业园区高质量发展会显著降低本地区资本、劳动力和土地资源的错配程度,且该影响因园区等级、发展时期、地理位置的不同呈现异质性;从长期累积效应看,工业园区高质量发展水平的提高会导致本地区资本错配程度持续降低,劳动力错配呈先增后减,土地错配呈先减后增的发展趋势;从空间效应看,工业园区高质量发展会对邻近地区的资源配置产生溢出效应。本文的研究结论对于推动工业园区管理,提高资源配置效率具有重要意义。

中国工业转型升级政策偏差研究

本文从中央政府与地方政府的权责差异性和政绩考核制度两方面,以我国“十二五”“十三五”时期颁布的1221份工业转型升级政策为研究样本,实证检验了中国工业转型升级政策偏差。研究发现,地方工业转型升级政策在“经济运行”“技术创新”“产业结构”“两化融合”和“资源节约和环境保护”五个方面与中央政策均存在制定偏差和执行效果偏差,其中“技术创新”实际执行效果较差,在一定程度上抑制了“经济运行”目标的完成。本文据此提出了相关政策建议,以为政府工业转型升级政策的制定与执行提供借鉴。

资源型企业转型路径研究——基于四家企业的案例研究

为明确资源型企业的转型路径,摆脱企业陷入"资源陷阱",研究在不同学者的理论基础上,利用企业生命周期理论将资源型企业的转型阶段划分为五个阶段,采用多案例研究的方法,对四个通过实施企业战略转型提升企业可持续发展的成功案例进行剖析,从企业不同转型阶段的困境与策略,验证了"五阶段"转型过程的实践性与可行性,并分析了资源型企业的转型路径,得出产业结构调整,管理模式转变,企业技术创新协同发展的内生型(企业迭代)与行业转型的外生型(企业转轨)转型路径。为实现企业的成功转型,资源型企业在转型过程中面对问题的主要策略为:实行绿色经济模式、产业链精细延伸、注重科技人员培养、管理模式现代化等,为中国资源型企业提升竞争力,加快实现由传统发展模式向新型工业化发展模式转变做出突出贡献,对资源型企业转型路径选择与实施路径创新提供重要启示。

“十四五”时期长江经济带发展的重点、难点及建议

本文基于谋划“十四五”期间长江经济带高质量发展视角,利用2014-2019年长江经济带发展的有关数据及案例进行实证分析。研究认为,“十三五”期间,长江经济带产业发展、城镇体系建设、对外开放和生态环境保护等方面均取得显著进步,对我国经济发展支撑力进一步增强。但是,长江经济带生产要素流动受阻、生态环境保护压力大、全智慧型基建应用生态难以搭建等难点问题依然存在。据此建议,“十四五”时期,要以构建现代化经济体系为突破口,以合理引导城镇发挥正向空间外溢效应、打造互联互通共建共享的现代物流体系、强化上中下流域生态环境共保联治、构建多层次宽领域一体化新格局为重点,持续深化推进长江经济带高质量发展。

基于遥感影像的人工辅助道路信息解译研究

随着空间信息科学的发展,遥感影像解译在公路交通、线路规划方面的应用日益进步。计算机自动识别技术能从遥感影像中提取出线状交通地物信息,但是对于区分各种线状交通地物的能力仍显不足,更无法识别道路的种类等级。本研究通过分析论述,提出使用人工识别并辅助计算机判读的方法,对遥感影像上的道路信息进行正确的解读,极大地提高计算机判读的效率准确率,以期能为现有道路遥感解译技术发展提供借鉴。

公民提起环境公益诉讼的原告资格探析

当前我国正在致力于构建生态文明社会,对环境问题非常重视。在环境形势异常严峻的情况下,公益诉讼成为保护环境的一个重要手段。在司法实践中,检察机关和环保组织作为原告提起的环境公益诉讼案件渐渐兴起,但以公民个人作为原告的案件少之又少。采用实证分析和比较分析的方法,分析公民作为环境公益诉讼案件原告的必要性和可行性,分析其所面临的困境,结合国外有益的经验,为公民提起环境公益诉讼的制度设计提出设想。

博施苍生 厚德济世——湖北省恩施州中心医院公益善举记事

恩施州中心医院化于武陵山区腹地，根植于家族、苗族敦厚的文化沃土之中。1998年10月，由恩施州人民医院与州民族医院合并组建而成，是恩施州唯一一所三级甲等综合医院，武汉大学恩施临床学院。重组后的恩施州中心医院，承载着厚重的历史文化底蕴和民族义化精髓，肩负着武陵山医疗中心的重任，以“办人民群众满意的医院”为发展目标，以情系群众，服务群众，关爱群众为服务宗旨。

错位的石钟乳与石笋

理论上，石钟乳和石笋应在垂直方向上处于一条直线，但图中的石钟乳与石笋却相互错开。这说明，在石钟乳与石笋形成之后，地壳发生了运动。由于其形成往往需要上万年或几十万年的时间，因此，它们对地质历史研究有着重要的意义。

高强钢激光—电弧复合焊接接头微观组织与显微硬度分布规律的研究

以低合金调质高强钢为研究对象，采用Nd：YAG激光器进行激光-电弧复合焊接试验。利用金相显微镜、扫描电子显微镜、X射线衍射仪、显微硬度测试仪、拉伸试验机等设备，对高强钢焊接接头进行微观组织研究、力学性能和断口分析。结果表明，焊缝区、热影响区和母材区均为板条马氏体组织；显微硬度结果显示焊接接头热影响区硬度在480～530HV之间，焊缝区在470～500HV之间，软化区硬度低于350HV。在焊缝区没有缺陷的情况下均在软化区断裂，断裂形式为典型的韧窝断裂，拉伸强度最高达到1202MPa。