养老服务供求失衡背景下中国政府购买养老服务政策研究

中国政府购买养老服务制度已于2000年逐步在上海等地得到广泛推行,但实施该制度后养老服务供求失衡的现象仍比较明显。相比之下,国外推行的政府购买养老服务制度却有效缓解了养老服务的供求失衡,这表明中国的政府购买养老服务制度需做进一步的调整。因此笔者从定量研究中国养老服务的供求着手,测算了自政府购买养老服务制度实施以来中国养老服务的供求水平,测算结果表明中国养老服务的失衡水平从2009年开始加大,到2011年进一步加剧。矩阵散点图和回归分析结果均表明中国养老服务的供求失衡与养老服务经费、养老服务的机构数量及养老服务专业人员的数量显著相关。据此,提出现行的政府购买养老服务制度需从规范政府预算程序和机制、建立以省级政府为主的购买经费分担机制、培育社会组织承接能力、建立专业人员培养机制等方面建立一套政策改革框架,该政策框架对中国进一步缓解养老服务的供求失衡具有一定的现实指导意义。

政府购买公共服务市场化中承接主体的激励机制

在政府和公共服务承接主体的委托代理关系中,政府可以设定最优的激励薪酬建立两者之间的最优合同。在设定薪酬激励的方式时,政府可以通过固定支付比例和弹性支付比例来实现对公共服务承接主体的高效度激励,其中后一种方式更为有效。在二者谈判能力相同的情况下,政府更倾向于实施弹性支付比例,而此时公共服务承接主体的收益略低于固定支付比例薪酬下的收益,但有助于长期合作关系的持续,也更有利于公共服务水平的提高。

模糊集理论在库存管理中的应用

事物的分类，本身具有模糊性，运用模糊集理论可以科学准确地将事物按一个统计指标或几个统计指标进行分类，从而巧妙地解决企业库存管理中利用ABC分析法指导库存管理不便分类的具体问题。

数据包络分析方法在我国区域技术创新能力研究中的应用

本文利用DEA理论与方法,在计算机的支持下,通过理论分析、实证研究和比较分析,提出了基于数据包络分析的区域技术创新能力评价模型和评价指标体系;并利用相关数据,分析研究了我国区域技术创新的现状,并提出了我国各大区域的发展策略。

构建我国国际化采购人才培养体系的研究

本文认为,我国国际化采购人才的培养应采取学校培养、社会培训、企业再造、国外招聘、单位选送、联合培养、友好交流等方式。学校培养应通过符合国内教育模式和指导思想的国际化采购与供应链管理方向的工商管理专业或物流管理、公共(政府)管理、商业管理专业来完成,培养层次应落实在专科、本科和研究生教育上,以本科教学为主,侧重于实践,强调资源收集、分析、获取,机会捕捉、渠道建立、成本分析论证、工作与质量保证、危机处理。职业资格认证应借鉴国外经验,将我国的初级、中级、高级三级认证向国际企业推广,争取在国际上得到认可,或与国际权威认证机构合作,共同培养国际型采购人才。

企业流程再造中的文化建设

企业文化是企业成员建立共同的价值观和追求。企业文化的建设在管理变革中起着非常重要的作用 ,良好的企业文化是企业最强的竞争力。通过核心价值观的文化建设 ,最终使企业增强凝聚力和影响力 ,加强组织内部的协调力 ,提高组织的工作效率和创造能力 ,使企业与社会融合 ,与人类共同进步 ,真正实现经济的可持续发展 ,以达到管理变革的最终目标。

如何实现资源资产化管理

妥善处理资源、环境、经济、社会的关系 ,从而实现可持续发展战略的总体目标 ,关键在于对资源 ,特别是对自然资源实行资产化管理。科学地评价与引导经济发展过程对于资源、环境的正负面影响 ,确保实现资源、环境、经济、社会等的最佳配置状态是摆在国人面前的重要课题之一。将资源作为一项资产来经营和管理 ,是目前我国经济研究中普遍关注的一个热点问题 ,也是总结长期生产建设的实践而形成的一种全新的研究领域。实现资源资产化管理的关键在于建立明晰的自然资源产权制度和对资源价值进行评估核算。

政府采购领域专业教育的作为与突破

政府采购学科的发展面临体制层面、法律层面、技术层面的障碍,需要国家政策支持,有必要成立专门的组织协会,集合各大高校的力量共同推动。政府采购学科建设,应理论与实践并重、科研与教学相长,依托多学科融合,精心设计专业方向、人才培养模式和课程体系;应设立单独的政府采购专业(方向),政府采购专业硕士点的策划和设置应尽快提上日程;应完善高校与政府采购实务部门的人才供需对接。

政府采购管理与制度创新在现代服务过程中的机遇和挑战

在采购实践中,政府采购不仅仅涉及财政、商贸、法律问题,也存在一个管理问题。只有打破政出多门、藩篱割据的局面,消除同体监督现象,推行区域评审制度,开展有效的管理实践,才能将法律、政策和财政实践落实到位,才能实现政府采购的有效性、经济性,真正做到"三公一优",物有所值,搞好廉政建设,实现政策功能。我国政府采购从组织自行安排到财政预算与支出管理,从财政制度改革到形成法律制度,经历了不寻常的变迁和升华,政府采购工作取得明显成效,采购规模快速稳定增长,规范化管理水平逐步提高,但目前我国政府采购管理制度仍然存在很多问题,需要进一步深化改革。为更好地促进政府采购管理与制度创新,应成立国家公共交易与利益管理委员会,整合现有资源,构建我国政府采购新的运行体系,建立科教社会组织平台,推行公开的监督体系。

加入WTO后我国政府采购制度新体系的建构

本文认为,实行政府采购是我国一项具有重大影响的财政制度改革措施,但目前我国统一高效的政府采购制度尚未形成,需要进一步改革目前的预算管理体制,构建政府采购的监督约束机制,完善政府采购的法律体系和投招标制度体系,加强政府采购人才的培养,以使我国政府采购最终走向法制化和规范化,大幅提高政府采购的效率。

协议供货采购方式的问题与解决方法

在一个采购周期中,采取定向、定点、限价等方式认定资格,改变了多次招标、投标的不便,创造性地解决了国内采购过程中的实践问题,形成了普遍认可的协议采购形式。但在其具有中国特色的演变过程中,在价格和服务、标准和规范中出现一些新问题,通过分类筛选、区别对待,可加以改善。如加强协议供货合同管理、提高货物验收技能、建构具有实效的监管制衡机制、及时更新可及性信息、营造稳定的公共资源交易环境、促进协议采购的内容更加丰富、尽快使协议采购和供货与世界政府采购协议对接等。

“入世”后解决我国技术创新滞后的适宜对策

“入世”后 ,我国的技术创新工程面临新的课题。建立国家主导与先导产业的国家公共技术平台 ,避开国际反补贴起诉与制裁 ,力争国内科技管理模式的进化 ,利用政府采购的公共支出促进国内的自主技术创新 ,加强非贸易壁垒的研究 ,保障国内技术创新的进行等等需要按新的思路制定适宜措施。

近海钻井平台的现代化物资供应系统的探讨

提出了海洋石油钻井工作的物资供应管理现存的一些问题及对如何构建海洋石油钻井平台现代化物资供应管理体系作了一些探讨。指出加强平台仓库的现代化管理主要是通过计算机管理平台，实现平台以最低的投入获得最大的收益。并利用立体仓库和旋转货架减轻工人的劳动强度，提高效益。

现代化城市交通瓶颈的匹配性解决路径和机制

通过SPSS分析软件对交通拥堵的影响因素进行聚类分析,从制度和文化方面提出了解决交通拥堵的机制,全面提升和创新了现代化城市交通系统,促使传统以管控为主的被动交通方式向主动交通转换,以单纯的拆迁、投资、建设为主的交通管理模式向科学的管理方式转变,以单一交通向生态可持续交通方式转换。这种交通模式的推广和实现,将带动现代化城市技术、行为、规划、建设、管理等共生交通系统的协同突破,有助于实现一个高效的交通方式-有机交通。

政府采购国际规范“群涌奇观”动因探察

自20世纪80年代以后,国际社会政府采购方面的协议、指令、原则、指南几乎相继出现、集中完善,本文揭示了国际社会政府采购规范集中形成既是世界贸易的需要,也与全球公共行政改革运动密不可分,当然最根本的原因在于适应新经济与世界的变迁。

国家技术创新体系构建

技术创新对于提高我国国际竞争力，推动经济体制和经济增长方式实现根本性转变具有重要意义。但科技体制滞后、科技法律体系不健全、技术服务体系不完善；技术创多主体错位、国家科技投。不足等现状，阻碍了技术创新工作的开展。要切实推动技术创新工作，必须从建立国家技术创新体系入手，改革现有经济、科技、教育、金融体制，完善法律体系，建立风险投资基金。

构建我国物资配送现代化的设想

本文针对我国物资配送的发展现状，从企业的硬件软件多个方面提出构建我国物资配送现代化的设想，强调指出配送中心应真正发挥其信息功能。

在国际化竞争中构建我国企业知识管理系统的思考

随着知识经济的到来 ,知识作为企业的无形资产对企业越来越重要。如何利用有限的资源 ,对现有知识进行高效的管理 ,达到知识的完全共享 ,发挥知识的最大功效 ,最小程度地避免因为人员的离职造成公司知识的流失和断档 ,保证企业自有知识产权的安全 ,应是每个有作为的企业所关心的话题。文章围绕此话题而展开 ,从面向国际化社会我国企业实行知识管理的机遇和挑战、知识管理的作用机理分析 ,如何构建自己企业的知识管理系统这一思路进行阐述。

政府采购给流通类院校带来的机遇与挑战

据世界贸易组织统计 ,政府采购作为一种公共经济行为 ,在全球经济中占有重要的位置 ,全球政府采购占世界生产总值的15 %左右。特别是随着世界贸易组织《政府采购协议》的正式生效 ,政府采购从此被纳入开放的国际贸易体系之中 ,这给流通类院校带来了发展的新途径 。

当前我国政府采购的问题研究及对策构建

随着市场经济和贸易一体化的发展 ,完善的政府采购制度必将成为一国经济制度不可缺少的部分。政府采购资金来源于纳税人的税收 ,具有不同于商业采购的性质和目标。我国政府采购制度起步较晚 ,由于受诸多因素的影响 ,我国政府采购工作在进展中还存在着许多阻力。本文分析了目前我国政府采购工作中存在的问题 ,并针对这些问题提出了相应的对策建议。