“集体研究”不再是渎职决策的“免责牌”

现代意义上的法治功能，主要是制约政府的行政权力，要求政府部门依法行政，领导干部依法办事。当然，依法行政本身要受到法治的约束，也就是行政问责、从严治政，其核心是依法治政、依法治权、依法治官。环顾左右，会发现强调这一点对我们的行政运行有多么重要。有的领导干部盲目蛮干、失职渎职，造成重大失误，但有关部门在追究责任时，经常遇到“集体研究”这个“老大难”问题。

“集体研究”不再是渎职决策的“免责牌”

“集体研究”不再是错误决策的“遮羞布”，更不是渎职决策的“免责牌”，反腐败开始呈现系统治理的良好态势。特别期待具体责任的判断权归法官所有而不是归更上级的党政官员所有。

公布“失信者黑名单”的三重价值

公布“失信者黑名单”具有三重价值：信用惩戒是第一重价值，权益保障是第二重价值。

“零容忍”成为反腐治贪新战略

坚定“零容忍”的政治决心，奉行“法网恢恢、疏而不漏”的执法行动，营造出对腐败行为“老鼠过街，人人喊打”的舆论和社会环境。

法律统一适用的意义与方法

在中国特色社会主义法律体系形成后，在更加开放、透明的网络时代和信息社会背景下，在世情、国情、社情发生深刻变化的新形势下。人民法官如何履行司法职责，做好审判工作，将会面临来自社会各界更多的关注。其中之一就是如何做到正确理解法律，统一适用法律，准确裁判案件，避免同案不同判现象。近来针对个别重大案件引发的网络讨论表明，法律适用的不统一，从根本上违背了宪法法律面前人人平等的原则，有悖法治统一的基本理念和内在要求，因而受到人们广泛的关注和讨论。法律统一适用不仅具有重要的法治意义，其政治意义和社会意义也更加凸显。

死刑复核程序不是一切死刑案件的必经程序

死刑复核程序是对判处死刑的案件进行审查核准的制度,也是我国刑事诉讼中的一种特殊程序。自刑诉法颁布以来,被人们看作是死刑案件中的必经程序。但是。

播种一种观念 收获一种行为

今年3月是王胜俊院长在第十一届全国人民代表大会第三次会议上提出要树立人民法官公正、廉洁、为民的司法核心价值观一周年。一年之后，“两会”即将召开之际，再谈这个话题具有十分特殊的意义。

大力培育政法干警核心价值观

在新的历史条件下，当我们身处各种复杂的环境中，什么是我们永恒不变的信条？当我们面临各种困难的时候，是什么样的信念与精神支撑着我们？无论八小时内还是八小时外，我们是不是能够清醒地知道什么可以做、

充分挖掘司法大数据的超凡价值

说到司法大数据，我们首先想到的是全国法院一年受理案件的总数。以2016年为例，全国法院受理案件接近2000万件。其中，最高人民法院受理案件15985件，审结14135件；地方各级人民法院受理案件1951．1万件，审结、执结1671．4万件，结案标的额4万亿元。需要特别说明的是，按照公认的大数据定义，这些数据还不能称为司法大数据，仅仅是一些重要和宏观的司法数据。因为，它们还没有经过加工分析，没有经过结构化改造，所能够提供给我们的信息还十分有限，数据背后的信息还没有被充分地挖掘出来，因此也就无法被有效地使用。

责任之“重”与司法之“为”

本期发表最高人民法院院长王胜俊的重要理论文章《法律体系形成与人民法院的历史使命》，这是一篇深入推进人民司法事业发展与进步的纲领性文献，是做好新形势下人民法院工作的行动指南。文章深刻分析了中国特色社会主义法律体系形成后人民法院面临的新形势、新任务，进一步阐明了人民法院所承担的重大历史使命，顺势而为，因势利导，因时适变，提出了为确保宪法法律实施、确保公正司法，人民法院必须做到“十个始终坚持”的重大战略思想。

公开是解决司法难题的一剂良方

中国几十年的改革开放热潮不仅带给中国社会和政治以深刻的变革。而且有力地推动了当代中国的民主法治化进程。从这样一个历史进程来说，我们已经进入一个更加开放与包容的新时代，人民群众对于社会事务的知情和参与愿望越来越强，表达愿望和诉求的渠道越来越多。在不断追求和推进民主法治化的进程中．

“人民法院院长,既是一种职务,更是一种责任”

王胜俊院长在第十一期全国中基层人民法院院长培训班上提出了一个非常务实和重大的课题，即如何当好人民法院院长。他强调“人民法院院长，既是一种职务，更是一种责任”。每一位院长“必须必须认清形势，把握大局，明确责任，依法履职，作好表率”。他还进一步提出了履行“五项职责”，做好“四个表率”的要求。参加培训班的各位院长们按照这些要求．围绕如何在科学决策中发挥主导作用、在领导班子建设中发挥核心作用等问题，展开讨论，交流经验，集思广益，取得了十分积极的成果。

刑事诉讼参与人法庭外陈述问题研究——兼论媒体报道刑事诉讼之规则

在现代传播媒介越来越发达的情况下，任何对诉讼案件的报道或评论都不同程度地满足了人们日益增长的知情欲望，因此。案件报道也就历史性地成为当今媒体高度关注的一大报道领域。每当发生具有新闻性的案件，一些媒体记者高举满足公众知情权和加强舆论监督的旗号，锲而不舍地追逐着相关人员进行采访，而当事人、律师、证人、旁听人员、司法人员，甚至于学者和评论家，基于各种动机和目的，

积极推动建立个人破产制度

最高人民法院院长周强10月24日向十三届全国人大常委会第六次会议报告关于基本解决执行难工作时强调，“基本解决执行难”正处于攻坚克难、决战决胜的最后关键时期，也到了推动长远解决执行难问题的窗口期，并为此建议完善执行立法，推动建立个人破产制度，畅通“执行不能”案件依法退出路径。这一建议让个人破产制度再次引起公众和学界的关注。

统筹推进现代诉讼服务体系建设

自2015年全国法院诉讼服务中心建设推进会召开以来,各地法院围绕系统化、信息化、标准化、社会化建设要求,诉讼服务中心建设实现跨越式发展,各地诉讼服务中心的面貌普遍焕然一新。与此同时,有些地方也还不同程度地存在重建设、轻应用的情况,诉讼服务配套机制不完善,影响了诉讼服务工作的深度开展。为此,周强院长在今年全国高级法院院长座谈会上提出诉讼服务要提档升级,建设“一站式”诉讼服务新平台,建设现代化诉讼服务新体系,实现“集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享”,为人民群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式。显然,这是一项系统工程,涉及人民法院的内设机构调整、人力资源调配、审判流程再造,以及社会资源利用等各个方面。而且各项工作之间的关联度很高、耦合性很强,往往“牵一发而动全身”,需要用系统的眼光和统筹飽方法来谋划和推进。其中,处理好几个关键节点的工作尤为重要。

实施立案登记制须说透“三个基本”

为切实保障公民依法行使诉权，根据中共中央关于“改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制”的要求，最高人民法院于2015年4月15日发布《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，周强院长在随后召开的电视电话会上发表重要讲话，景汉朝副院长也就推行立案登记制的相关问题进行深入阐述。此项改革将敞开人民法院立案大门，解决一些地方存在的有案不立、有诉不理问题，让当事人诉权行使更加方便，使人民群众接近司法的路径更加通畅。

构建完善的金融司法体系

在金融创新热潮下，社会上涌现出一批新型金融业态，最典型者莫过于互联网金融。但是，互联网在推动金融业向移动化、数字化和智能化发展的同时，放大了原本是区域性、地方性的风险，给金融监管带来巨大压力和挑战，也为一些违法犯罪行为提供了潜藏空间，留下了不可预测的隐患。个别新型的互联网金融模式，因其违规收益与成本极度不匹配，而呈现爆炸式兴起。也呈现塌方式败落。比如P2P，“其兴也勃，其亡也忽”。

人工智能改变司法

“智”行千里，“能”者无疆。这是9月在中国上海召开的2018世界人工智能大会的宣传口号，也是人们对未来生活的期许。中国国家主席习近平专门向大会发去贺信，表达了高度的重视与支持。会上更是掀起无数“头脑风暴”，包括图灵奖、诺贝尔奖得主在内的50多位学界领军人物、100多位业界领袖，以及来自数百家代表性企业精英，围绕人工智能前沿研究、伦理规范等5大课题，进行了多场巅峰对话，几乎每个话题都对智慧法院建设有着莫大的启发。

统筹推进三方面改革

党的十九大之后，司法改革，力发何处？全面深化，面有多宽？深到哪里？7月24和25日在深圳举行的司法体制改革推进会和全国法院专题视频会给出了答案。根据会议部署，今后将统筹推进三方面的改革任务，一是司法机构改革，二是综合配套改革，三是政法各单位内部改革，最终实现政法各部门的组织科学化、运行高效化、履职专业化、保障现代化，推动政法事业实现新飞跃、依法治国取得新进步。

法官职业保障面临新问题

最近发生的几起恶意伤害法官事件，再次将法官的职业保障，特别是与法官履职有关的人身安全保障问题摆到人们面前。一些伤害法官的个案，性质之恶劣、情节之严重，到了令人发指的程度。有的杀害法官事件，从前因到后果所经历的时间跨度之长，