法治政府:政府非常态能力的理解

一、关于政府能力的理论梳理 学界对政府能力的理解不尽相同,一般而言,主要有两种理解:一种是宽泛意义上的政府能力.在马克思主义者看来,政府是统治阶级为了维护自己的阶级利益,以暴力机构为后盾,镇压被统治阶级的反抗,维护社会公共秩序,管理社会公共事务的公共权力组织.因此,政府能力是公共权力组织所拥有的能力,包括立法、司法和行政公共权力组织的能力.王绍光和胡鞍钢把政府能力、国家能力和中央政府能力作为同一概念,"国家能力是指国家(中央政府)将自己的意旨、目标转化为现实的能力.国家能力包括四种:汲取财政能力、宏观调控能力、合法化能力以及强制能力.其中国家汲取能力是国家最主要的能力,也是其他国家能力的基础."学者臧乃康认为政府能力除了政府经济调控能力和政府社会治理能力外,还包括政府统治能力.

关于中等职校实行弹性学制和学分制的思考

中等职校实行弹性学制和学分制是学校自身发展和主动适应市场经济客观规律的需要,中等职校实行弹性学制和学分制,必须制定、健全实行弹性学制和学分制的教学规范性文件,应通过加大管理力度和提高教师队伍的素质来保障.