从地区经济发展看人力资源开发

遂宁市目前辖区面积为5300平方公里,每平方公里人口密度高达680人,矿产资源不丰富,是川中浅丘农业地区。历史上遂宁是人多地少农村劳动力大量流出的地方。遂宁的能工巧匠以及吃苦耐劳的普壮工,向西活跃在成都和川西平原,向东南活跃于重庆和川东长江沿线市县。但是,这种以五匠为主的低技术劳动力和普壮工劳动力的输出,仅能解决外出务工户的勉强糊口问题,资金的原始积累很少,对遂宁地区的经济推动不大。建国以来,特别是改革开放十多年以来,遂宁市的农业得到了很大的发展,以酿酒、食品、纺织、水电、机器制造业为主奠定了地方工业的基础。

劳动力资源综合开发的几点体会

遂宁是1个拥有358.9万人口,188.5万城乡劳动力的地级市。人多耕地少,农村剩余劳动力多,城市工业基础薄弱,就业岗位十分有限是最大的劣势。但是多年来,劳动战线上的同志立足市场,辛勤耕耘,开拓进取,硬是在条件艰苦的形势下,把劣势变优势,使城乡劳动力得到了较好地安置,取得了就地就近转移41万人,开办各种企业吸纳29.5万人,向省外、国外输出劳务32.5万人的可喜成绩。因此劳动部门在全省城乡劳动力综合开发利用上和增加城乡人民的收入等方面小有名气,也为遂宁的社会稳定作出了贡献。上述成绩的取得,我们深深的体会到:"领导重视是城乡劳动力综合开发利用的重要前提。

提高劳动工作的领导水平有赖于创造和服务

在国家发展社会主义市场经济的新形势下,劳动部门如何加强和改善领导?怎样提高领导工作的成效?我的认识和体会是:倡导创造性地工作,开展切实有效的服务。因为,"创造"可以争取"主动","服务"中更好地实现"领导"。近4年来,遂宁市劳动部门首先从提高政治学习的实效,促进干部转变观念入手。1992年秋举办了颇有规模的企业转换机制培训班,机关干部与企业劳资人员一道学习,得到了共同提高。1993年初在劳动系统内大张旗鼓地开展了一次学习十四大文件的大讨论。局领导所作的《掌握法宝,明确目标,开创劳动工作的新局面》的主题报告,以邓小平的理论为依据,联系实际,解决了机关干部一些模糊的认识问题,推动了干部思想的解放,树立了进取精神。近3年来我们坚持组织干部通读《邓选》和党的十四届三、四、五、六中全会文件,使建设有中国特色的社会主义理论深入人心。在日常业务工作中,我们既坚持党的路线、方针、政策,把握好改革发展的大方向;又面向实际,从市情出发制定工作措施。例如,及时妥善地解决了企业用工中遗留的亦工亦农人员及其子女的户口和家居农村的有干部身份的人员换工,以及属于事业性质的殡仪馆、养路队等单位人员的换工难题,并且允许纺织企业适当招收农民合同工以补充第一线工人的不足。

新形势下党风廉政建设思路谈

在进一步改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下,党风、廉政建设在坚持老的行之有效的办法的向时,要积极探寻新的思路,以体现出时代特色,收到更大的成效。改革开放是新时期最鲜明的特点;它最能反映时代的特色。党风、廉政建设除了抓教育抓法制外,亦需通过改革一的途径,依靠改革以遏制腐败。结合劳动部门的工作实践;我认为以下办法可供研究、讨论。一、抓教育引导,重视有效性。思想教育首先要引导干部认识反腐纠风的长期性和艰巨性。中央提出,反腐败工作的主要任务是两大项:惩处腐败分子;克服消极腐败现象。

收入分配现实谈

当前,企业收入分配要面对的现实,从普遍意义上讲就是:坚持效率优先的方针和按劳分配为主的原则,提高总体收入水平,继续克服平均主义。1、改革开放以来,企业逐渐建立起了新的工资增长机制,内部分配自主权日益扩大,市场机制的作用初步发挥,拉开了企业之间和职工之间的收入差距,改革的成效明显。特别值得一提的是,企业承包经营责任制创造了公有制基础上发展商品经济的第二前提——利益主题多元化。与此相联系,承包制首次提出并承认了企业经营者利益的独立性和倍加性,在企业内部公开打破了大锅饭和平均主义。

市领导县体制下的经济联系与联合

市县生产要素流动和重组的经济组织方式,必须要能满足两个条件,一是使市县生产要素的流动和重组得以实现;二是使流动和重组带来的新增效益,在各经济主体间、在市县间得到合理的分配。为此,能够满足上述条件的,只能是建立在市县间自然经济联系基础上的经济联合。一、市县经济联合的必然性在市领导县体制下,市县之间的经济联合的发展不但是市领导县体制改革的产物。

试论市领导县体制下生产要素的流动与重组

作者认为,必须对区域生产要素的流动重组进行认真的研究。在实行市领导县的体制下,作为城市政府,应按照有计划商品经济的运动规律,依据区域市场的供求关系,引导区域生产要素的合理流动与重组,实现资源的最优配置。为此,必须培育完备的区域市场体系,从根本上破除城乡壁垒。

弹性指标 刚性约束——完善企业承包制经济指标体系的设想

文章认为,现行企业承包中的经济指标的最大缺陷,是不能准确地容纳因外部环境的变化给企业生产经营带来的影响,经营者的劳绩无法较好地统一体现,有必要对现行的企业承包经济指标作手完善,使之能够自发的随外部环境的变化对其内涵进行调整,以增强承包的约束力,因此,作者提了建立新的企业承包经济指标体系——相对数指标体系的设想。