财政支持乡村产业和融发展的精准机制研究——以诸暨同山烧产业为例

本文基于浙江省诸暨同山烧产业的典型案例,系统考察财政支持乡村产业发展在“千万工程”实践中的独特作用,总结提炼浙江省财政支持乡村产业和融发展的成效、经验,探讨财政未来加力提效的方向,对进一步发挥财政在“千万工程”再深化再提升中的引领支持作用有较强的理论与现实意义。

浙江财政:探索完善有利于促进共同富裕的财政政策制度

浙江财政支农工作坚持农业农村优先发展,把握“三农”压舱石战略定位和财为政服务理念,在“十三五”期间支持粮食生产稳定发展、支持生猪产业高质量发展、支持乡村产业提升发展、支持质量强农绿色兴农、支持美丽乡村建设、支持打赢脱贫攻坚战。浙江财政建立健全了一套涉农资金统筹整合长效机制、多元化乡村振兴投入保障机制、乡村振兴绩效提升奖补机制。其中,设立了总规模100亿元的浙江省乡村振兴投资基金,采取市场化运作方式支持乡村振兴重大工程项目实施;设立了规模100亿元的乡村振兴绩效提升奖补资金,探索建立以乡村振兴工作实绩为导向的激励约束机制。乡村要振兴,产业必兴旺。“十四五”期间,浙江财政计划着力推动财政支农顶层设计和基层创新实践有机结合,全面发展乡村产业、全面升级美丽乡村、全面深化城乡融合,聚焦打造“重要窗口”建设的标志性成果,以创造性张力奋力夺取乡村振兴高分报表。

浙江扎实推进财政支出绩效评价工作

近年来，浙江省从建章立制、机构设置、强化培训和组织实施等方面着手，扎实推进财政支出绩效评价工作，对财政支出结构的优化、资金使用效益的提高发挥了重要作用。

增强绩效理念 强化支出管理——浙东省开展财政支出绩效评价工作的做法与思路

财政支出绩效评价工作是公共财政管理制度改革的重要组成部分，也是一种以面向结果为导向的管理机制和管理方式。浙江省经过两年多来的实践。各地区、各部门对使用财政资金的绩效理念正在逐步形成，绩效评价工作取得了初步成效，并得到了省政府主要领导的充分肯定。