浅谈立法听证制度

听证会是立法法规定的一种新的立法形式。根据立法法第34条和第58条的规定，全国人大常委会在审议法律案、国务院在起草行政法规时，可以采取听证会的形式听取各方面的意见。这是我国首次以法律的形式确认立法听证制度。从制度渊源看，立法听证制度发端于西方国家，是立法机关为协调各方面政治利益而采用的一种立法方式。通过多年的实践，西方国家已对立法听证积累了丰富的经验，形成了一套相对完善的运作机制。而在我国，立法听证还处于探索阶段，缺乏足够的理论支撑与实践运作。为此，本文拟结合国外立法听证制度的理论与实践，对立法听证制度作一些探讨，以求对我国立法听证制度的实施，有所裨益。

“执经达权”：中国古代的刑罚经权观

法律制度是法律观念的体现。本文通过剖析中国古代的经权观念，解析了在经权观念指导下的刑罚运作，对中国古代刑罚运作的方法论进行了初步的探讨。

规范立法听证活动 提高地方立法质量——《广州市人民代表大会常务委员会立法听证办法》简介

2002年5月23日,《广州市人民代表大会常务委员会立法听证办法》经广州市第十一届人大常委会第三十三次会议审议通过,并于2002年6月1日实施。这部规范性文件共二十六条,对立法听证的含义、举行立法听证法规案的范围及提起程序、听证会的组织、听证陈述人的确定、听证规则和听证成果及效力等作了规定。一、听证会的确定从各地的实践情况看,举行听证会的地方性法规案,所要规范的事项都是涉及较多群众的切身利益或社会普遍关注的热点问题。因此,立法听证办法结合广州市实际情况,在第四条规定:"地方性法规案有下列情形之一的,可以举行听证会:(一)对制定。

让代表议案名副其实——聚焦《广州市人民代表大会代表议案条例》

3月28日,广州中山纪念堂。伴随着与会代表的阵阵热烈掌声,一部为代表议案"正名"的地方性法规——《广州市人民代表大会代表议案条例(草案)》在广州市十二届人大三次会议获表决通过。"议案条例尽管有几十票反对,但我认为这正是体现了民主。"广州市委书记、市人大常委会主任林树森对这部备受关注的地方法规的表决通过如是评价。