储殷：扶贫不是政府的独角戏

扶贫的前提是通过精确的“瞄准”机制确定“贫困户”，只有这样才能保证贫困群众实实在在地得到扶贫的实惠，才能让扶贫的资源不至于被浪费甚至贪污。从目前各地暴露的一些问题来看，个别村干部、乡干部利用信息的不对称，在落实、确定贫困户的环节上，存在较为严重的腐败与渎职。把扶贫资源当作向自己亲属、朋友分肥的唐僧肉。一些大姓、大家族利用自己的势力，把持扶贫资源的现象比较突出，真正弱势的边缘群体长期难以进入扶贫的管道。

病人家属参与医疗决定之法律研究

在我国目前的收入结构与医疗体制之下,对于大多数人而言,一旦面对大的病患风险,家属往往是其医疗成本以及医疗后果的直接承担者。当医疗决定牵涉到家庭成员的重大利益时,患者自主权应该受到家属决定权的制约。病人并非如病患自主理论所预设的前提一样是一个自由且理性的选择者,而是一个组织社群所有关系的总和,因此个人自决并不应该豁免其社群义务,尤其是对于家庭之义务。即使是成年具有意思能力病人其家属亦应具有相应的权利。

“一带一路”视阈下国家形象构建的巧实力探析

在新的全球政治经济语境下,当代国家应整合"软实力"与"硬实力",形成"巧实力"以应对单凭硬实力或软实力已难以解决的挑战,这正在成为中国推进"一带一路"倡议的重要路径。中国的"巧实力"构建在本质上是对国家实力在后现代语境中的再塑造,是当代中国在组织机制上和文化价值上的整合与超越。考虑到"一带一路"地区复杂的政治、安全与文化环境,运用巧实力提升国家的影响力,应成为我国目前"一带一路"建设的重要内容。

从法国《查理周刊》事件看欧洲穆斯林青年群体认同危机

随着近年来,欧洲穆斯林青年群体极端事件的频繁发生,长期以来被视为较为有效的以法国为代表的欧洲民族融合策略遭遇了严重挑战。对于在西方长大、深受西方普世价值浸染的穆斯林青年群的宗教狂热与极端化现象,一些观点认为,在伊斯兰教与基督教之间存在不可调和的文明的冲突,并以此将穆斯林群体尤其是青年群体视为不可融合的异类。然而这种观点不仅在实践中可能为种族主义者所利用而且可能也忽视了穆斯林青年群体身份认同的特殊过程。事实上,经济上的贫困、普遍存在的歧视与暴力以及由此而来的社会隔离可能才是穆斯林青年群体拥抱宗教的根本原因,这也就是说,伊斯兰教是穆斯林青年群体身份认同危机的结果而并不是原因。

当代中国“校园暴力”的法律缺位与应对

当代中国校园暴力现象在近几年中已经成为社会大众关注的焦点。除了教育体制、校园管理机制以及家庭文化等方面的原因之外,我国在应对校园暴力上存在严重的法律缺位。这种缺位主要表现在对法律保护对象的认识不清、对侵害行为责任主体的判断不清、对违法行为、犯罪行为的界定不清以及在司法实践层面片面从轻等多个方面。

行政指导及其改进思路——以行政管理窗口部门的实践为视角

我国的行政指导,旨在通过指导尽可能地取代强制执法,从而强化对行政管理权力的约束,推动政府部门由以管理为主向以服务为主的治理转型。从近几年各地行政管理窗口部门的实践来看,行政指导取得了良好的效果,但也暴露出行政指导权的设立程序缺乏规范、行政指导的实际操作缺乏量化标准、行政指导的责任机制有待完善等问题。解决这些问题,应引入由人大领导的听证机制,健全行政指导权的设立程序;建立累积制度,确立行政指导在实际操作中的量化标准;试行附随式司法审查,完善行政指导的责任机制。

浅析公共事件中的非理性思潮

随着信息技术的进步,公共事件中的大众话语已经成为日益引人注意的新生力量。在以网络空间为代表的当代公共空间中,呈现出日益令人不安的非理性思潮,这种思潮在反精英治理的符号化表述下,隐藏着危险的无政府主义倾向与激进的暴力诉求。在构建和谐社会的制度选择中,如何将这种转型时期的消解性力量纳入积极的建设性途径,已经成为不容回避的问题。

“数字丝绸之路”怎么走

随着"一带一路"倡议的推进,大力推动"数字丝绸之路"建设逐渐成为"一带一路"沿线国家的共识。建设"数字丝绸之路"不仅会扩大"一带一路"的基本面,推动沿线国家的经济发展,也会让"一带一路"更接地气、更通人心。

农村产权结构缺陷与对策分析

在市场经济日益成熟、城镇化建设日益加快的情况下,我国的农村产权制度表现出两个比较明显的缺陷。其一是结构性的,主要表现为产权主体不明晰,权、责、利的分配混乱;其二是流转中的,主要表现为产权在流转中由于城乡二元划分而受到种种制约,从而带来产权实现中的困难与混乱。随着村民自治的进一步落实与农村基层民主建设的进一步深化,农村集体生活中的政治空间与经济空间呈现出某种程度的紧张,其实质在于,缺乏清晰的产权制度为基础的农村经济生活并非一个单纯依靠农村政治生活的民主化可以解决的问题。

略论英国脱欧对“一带一路”战略倡议的影响

2016年英国的＂脱欧＂,对于欧洲乃至世界局势都是一件具有重大影响的事件。这一事件不可避免地会对中英关系、中欧关系以及连接欧亚的＂一带一路＂产生意义深远的影响。尽管英国是否最终脱欧还难以定论,但是在未来的几年中,欧洲一体化以及英国的内政外交的确正在面临空前的不确定性,

“一带一路”视野下的对外传播转型

相比于改革开放初期，当代中国的对外传播无疑已经取得了长足的进步。早在10年前，我国官方的主流媒体就已经做到了多语种、多媒体每天24小时向全球播报重要新闻，受众遍布世界200多个国家和地区。

规范·调适·整合:中国“巧实力”的构建

"巧实力"是继"软实力"之后,又一学术研究与现实政治外交政策的热点议题。中国的"巧实力"构建路径需从三方面进行探索:首先需要规范概念和定义分界,框定学术和实践的范围;其次需要准确灵活的环境调适,在不断变动的全球政治经济与文化意识形态环境中寻找到自身的定位;最后需要从组织机制和文化价值的双重维度进行整合。

中国司法的“翻译”式增长

在传统政治话语范式由于多元利益的分化而渐趋失范时,司法话语成为一种替代安排。这意味着中国的司法改革更接近于一种在既有权力结构之下制度话语的转换。司法必须以其符号体系完成对于政治话语的翻译与重述,并将政治权力通过政治-司法的向度转化为司法权能的增长。在实际治理中,抽象的司法语言为获得进入具体情境的便利,构筑与司法所指事件的同质语境,也常常采取反向度翻译的方式。在双向度的互译中,司法运作机制的渐变反作用于政治权能之源,并促动政治权力结构在司法话语之下进行重构,而作为这种调整的结果,则是国家治理术的转型与司法话语权的转向。

当代中国民间外交的错位及其解决思路

国家之间的交往,最重要且能够持久的,既不是经济与贸易,也不是投资,更不是高层领导人的互访,而是人民之间的交往和人民之间心灵的沟通。民间外交作为"最后一公里"对于政府外交的主干道的影响正在空前加大,甚至从某种意义上来讲,它已经在相当程度上决定了政府外交的落地实效。我们的对外传播应追求"民相亲、心相通",通过民间力量发出中国声音。从近几年中国民间外交的实践来看,虽然已经取得了巨大的成绩,但仍存在身份错位、对象错位以及途径失衡等现象,中国的民间外交需要打开新思路,寻找新方向。要注重发挥民间力量在公共外交中的作用,提高民间智库影响力;要充分发挥媒体在文化交流互鉴中的渠道作用,使其成为民心相通的桥梁;要加强新媒体传播,充分利用互联网+的历史机遇,通过互联网来实现中国与所在国民间的联系与互动;还要充分重视利用中国海外企业在推进民间外交时的重要作用,将其纳入对外传播影响力与话语权建构的主体框架。

论《商君书》中的管理智慧

如何提高组织绩效、实现有效管理,如何强化组织与个人的关系,如何实现领导的理性化、科学化,不仅是现代管理学与领导科学的重要研究内容,也是人类亘古以来持续关注的议题。中国历史上的法家虽然在价值观念上受到了来自儒家与自由主义者的严厉批判,但在强化组织绩效的领导方法、管理方式上有其不容忽视的贡献,对现代管理者仍然有重要的借鉴意义,值得深入探究。笔者以法家代表作《商君书》为例,探讨其中蕴藏的管理智慧。

欧洲恐怖袭击频发背后及其启示

一段时间以来,欧洲频频发生的恐怖袭击诸如巴黎恐袭案、比利时机场地铁爆炸案等,引起了全球社会的广泛关注。这其中既反映了欧洲社会在晚期资本主义阶段阶级矛盾不断激化的本质,也体现了作为一个多主权体系的欧盟在文化融合、社会安全上的根本困境。欧洲恐怖主义泛滥的根本原因是阶级矛盾激化由于欧洲近几年来恐袭策划者、参与者多与某些宗教极端分子密切相关,因此许多人倾向于用"文明的冲突"来解释。

网络全球治理正在进入中国时代

历史潮流,浩浩荡荡;顺之则昌,逆之则亡。面对全球一网的新空间、新领域、新家园,如何在汲取以西方互联网技术为动力的传统互联网治理模式优点的基础上,坚持网络主权、网络安全,持续推动网络经济繁荣,需要充分体现习总书记"四项原则、五大主张"蕴含的中国智慧。为此,直面现实网络威胁,坚持"网络全球治理正在进入中国时代"的道路自信,是让网络强国梦想与构建网络空间命运共同体愿景互联互通的重要思想基础。

如何讲好“一带一路”的经济故事

随着“一带一路”倡议在沿线国家的落实与推进，许多国家落后贫穷的面貌已经发生了翻天覆地的改变。比如东南亚地区的柬埔寨、东非地区的埃塞俄比亚、南亚地区的巴基斯坦等国，都取得了令人瞩目的经济成就，而来自中国的贸易与投资正在成为这些奇迹背后最主要的动力。

西方当代民粹主义透视

2016年,西方发达国家内部的民粹主义狂潮不论对其所在国国内政治还是对全球秩序都产生了重大影响。在欧洲,民粹主义在多个国家呈现出不断发展壮大的态势:希腊左翼联盟、波兰的'法律与公正党'、匈牙利的'青年民主者联盟'已经取得并巩固了执政权;决意摆脱欧盟的英国'独立党'迅速壮大、有种族主义背景的'法国国民阵线'在改头换面后强势回归;西班牙的'我们能'党(Podemos)、爱尔兰的'新芬党'、匈牙利的'尤比克党'(Jobbik)。

论蒙古永久中立对“一带一路”建设的影响

蒙古的永久中立有其国家发展的必然性,在蒙古经济下滑明显的具体情境下,这种＂中立＂将会对中国推进＂一带一路＂倡议产生怎样的影响？2015年10月20日,蒙古国外长普日布苏伦在记者会上表示,蒙古国成为＂永久中立国＂,对蒙古国的外交政策,包括与中俄两个邻国的外交政策,不会产生影响。