公共管理改革中的三个悖论

本文关注当代公共管理改革中的三个悖论 ,即全球化的悖论 ,不良改革景象的悖论和管理主义的悖论。文章力求通过考量不同的公共服务协约对于改革的影响来解释这三个悖论。

对政府的管制:增加还是减少

本文通过考察对英国政府的管制,简要说明在1997年之前的20年间以及布莱尔政府执政的前两年,对政府的管制极大地增加了,集中体现在1999年《政府现代化》白皮书中。然后针对其中存在的问题,提出了“强制性自我管制”的理念,并重点阐述了把相互关系、监督和评论、竞争和随机性运用到对政府的管制中提高管制质量的建议。

能力、科层制与公共管理改革:一种比较分析

在当代公共服务改革中,能力被视作是一个中心问题。在中央政府的层面上,本文对三个国家(美国、英国和德国)高层文官能力架构的发展历程进行了分析。通过追溯能力理念的发展历程,作者发现能力改革有选择性地吸收了一些管理理念。尽管能力或许是公共服务改革的中心,但在这三个个案中,能力架构究竟是否有助于当代许多公共服务改革者所鼓吹的目标的实现却不甚明了。