党国英:建设社会主义新农村 华西南街模式能否被复制

像华西、南街这样的明星村,应该是农村城市化的榜样,而不是农村建设的榜样.农村建设,是要解决以农业为主的区域如何改变落后面貌的问题.

党国英:以均衡城市化实现乡村劳动资源替代

中国农村农业相较20世纪70年代已经有很大进步。从农业要素利用格局看,中国在耕地面积略有减少、劳动力数量大幅度转移的情况下,依靠资本投入增长和农业人力资本水平提高,实现了农产品产量在大部分年份里的增长。中国农业全要素生产率长期保持增长,说明农业的管理水平与科技进步水平不断提高。但是,也要看到中国农业人力资本水平还不能适应农业农村现代化的要求。

流水落花有问处——党国英教授访谈

党国英（曾用名，党国印），籍贯陕西绥德；1957年出生于陕西省子长县。经济学博士。中国社会科学院农村发展研究所研究员，乡村公共服务研究创新团队首席研究员、博士生导师。2000—2014年任宏观经济研究室副主任、主任等。国务院特殊津贴获得者。2014年度荣获中国农村发展研究论文奖（论文为《农民政治参与的行为逻辑》，发表于2011年第3期《中国农村观察》，2人合著）。出版了《政治经济学的范围与方法》（译著，与刘惠合译）、《驻足边缘》（文集）、《中国农村改革》《经济学理性》《中国农业、农村与农民》《数字与影像——中国改革30年》（主编、主笔之一）、《变革的理性》（文集）、《城镇化战略》（与肖金成合著）等。

党国英：城乡社会治理二元体制趋于消失

当前，农村改革正在进一步深化，从长远看，如果攻府继续推进城市化、市场化与农业现代化政策，乡村社会发展应该会产生或维持以下趋势：农业生产力进一步提高，专业化分工加深。农村人口继续减少，城乡人口布局发生重大变化。

党国英：中国已经进入一个“争户口”的时代

我上周在南方都市报发表关于户籍制度改革的评论（7月30日《户籍制度改革本来不是难事》）后，听到一些议论。有朋友似乎认为，户籍制度改革其实很难，认为我的议论是纸上谈兵。这真叫做知我者谓我心忧，不知我者谓我忽悠。看来有必要再议此事。

党国英:乡村振兴要处理好“三个难题”

从发达国家走过的历程看,市镇及人口半稠密区的存在,对于农业区的发展非常重要3在乡村振兴事业中,将这一区域与农业区统筹运作,才有利于解决我们面对的诸多难题。效率难题。有人预测到2040年左右,我国农业从业人口占总从业者的比重可能在5%以下,这是一个富有前瞻性的说法35%的从业者中,有相当比例的是规模经营者。

党国英:应科学界定“城乡”概念

提出“城乡”界定问题,完全归因于笔者对我国城乡发展实践的观察。在农村调研中常常能碰到一种情形,调研所在地的官员推荐的有些参观点其实不是乡村,而是城市功能区,甚至就是一个小城市。有的地方向调研者提供的支农项目,仔细辨别之下,也可发现它们其实是城市建设项目。城市当然要发展,笔者甚至认为乡村振兴大业需要通过城乡一体化发展来完成。但是,城乡建设的实际操作需要精准,干了什么说了什么,不可眉毛胡子一把抓。

影响中国经济长期发展的三个短板因素

我国经济发展中的农业短板、居住形态短板、市镇发展短板等三个短板因素需要高度重视并加以克服,否则将影响中国经济高质量发展。三个短板因素本质上是经济发展中的城市化失衡现象,进一步说是土地利用规划干预的结果。均衡城市化的根本特征是人口空间布局大体满足按竞争性价格获得土地使用权条件的情形,政府只在土地利用的公共领域进行最低限度的消极干预。中国土地市场未满足市场发挥基础性资源配置的要求,于是产生了与上述短板现象有关的一系列问题,解决问题的关键在于土地产权政策、土地规划管理政策、农业农村社会经济组织体系改革。

适度规模经营对农业绿色生产的影响

采用CiteSpace文件计量法分析中国知网中与“适度规模或规模经营”相关的1 768篇CSSCI期刊文献,揭示适度规模经营的内在逻辑与对农业绿色生产的影响。结果表明:适度规模经营研究经历了萌芽期、快速发展期,现在处于平稳发展期,与中央农业宏观政策相呼应。从理论逻辑而言,适度规模经营通过专业化横向分工、生产迂回纵向分工直接影响农业绿色生产,通过收益激励和缓解劳动力约束对农业绿色生产产生间接影响;从实践发展而言,适度规模经营可通过优化生产要素配置、推动绿色技术采纳、提升绿色生产效率以实现农业绿色生产。据此提出,在农业绿色生产背景下,未来推进适度规模经营需以要素市场化改革为前提,以农业社会化服务为途径,以实现小农户与现代农业的有机衔接为目标。

中国农村研究:农村改革40年(笔谈一)

"周虽旧邦,其命维新"。如果以1978年作为历史节点,中国农村改革已经走过了40个年头。在这40年当中,以家庭联产承包责任制为基点,中国农村改革经由村民自治、乡镇企业、税费改革、城乡统筹等不同领域的经验积累后已然走向农村综合改革和实施乡村振兴的新阶段。改革图景蔚为大观,相关研究也渐成气象。本刊长期以来关注中国农村改革,不仅是因为改革本身所呈现出的实践指向、逻辑线索和策略特征具有独特的研究价值,更是因为考察基层社会所发生的变化有助于认识和反思宏观层面的中国政治演变。基于此,我们从一以贯之的考镜改革源流和辨章农村学术的立足点出发,组织了本期笔谈。这组笔谈既有对农村改革基本逻辑和实践特质的勾画(社会公正与双重解放),也有对农村改革策略特征(政策试点及治理结构)与基本坚持(民生保障和家庭经营)的关切,是对40年来多面向农村改革的系统性总结,特此刊发,以飨读者。

新中国乡村治理研究回顾与评论

乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。从20世纪40年代后期开始,随着革命政权在各地陆续建立,乡村治理工作已经展开,与乡村治理有关的研究也已开始。对乡村治理研究的核心问题与研究方法、中国学者关于传统乡村社会的主要研究进行归纳总结,把乡村治理研究文献的浩繁内容凝聚为关于乡村治理的公正性目标的研究,并且对我国乡村治理基本制度相关研究进行评述。对新中国乡村治理研究进行回顾与评论,能推进乡村治理创新和转型,有利于建设充满活力、和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

新型城镇化要和农业现代化相辅相成

党国英表示：“小康不小康，关键看老乡，这也是本届中央农村工作会议最重要的着眼点。”

数字经济、产业结构升级与农业碳排放——基于黄河流域62个地级市的实证研究

数字经济与农村发展紧密结合,为农业绿色低碳转型提供了机遇。本研究采用2011—2021年黄河流域62个地级市面板数据,运用固定效应模型、中介效应模型和门槛效应模型实证考察了数字经济对农业碳排放的影响效应、传导机制和区域异质性。研究发现:数字经济发展对农业碳排放具有显著的负向影响,产业结构升级在数字经济促进农业碳减排的传导机制中起明显的中介作用。此外,数字经济对区域农业碳排放存在门槛效应,在数字经济发展水平和产业结构升级相对先进的地区,其农业碳减排效应更强。分地区回归结果具有明显的区域异质性,数字经济的农业碳减排效应在中游、下游地区更加显著,且因下游享受“数字红利”促使农业碳减排效应强于中游地区。

技术创新门限效应研究——基于知识产权保护与技术差异视角

本文利用中国30个省市区2000～2012年数据，采用面板门槛模型，基于知识产权保护与技术差异视角，对技术创新的门限效应进行研究。结果表明，知识产权保护的技术创新效应存在着明显的技术差异与知识产权保护门槛。不管以知识产权保护还是以技术差异作为门槛变量，加强研发物质资本与人力资本投入均能显著促进我国各省区技术创新水平。

当前中国农村土地制度改革的现状与问题

农村土地制度不仅直接影响到中国土地资源的保护和农业生产的可持续发展,还关系到整个国民经济的宏观运行和行业效率,也关系到中国农村的政治稳定。由于《农村土地承包法》使所有权在国家、集体和农户之间发生分割,同时,政治权力结构又使乡村干部成为土地所有权的人格化主体,这样,农民的土地财产权就不完整,进而导致农民利益的大量流失。因此,进行农村土地制度改革势在必行。除了一系列土地制度改革之外,尝试建立“国家失地农民账户”和“国家失地农民保障基金”或许是比较好的配套制度选择。

中国乡村社会治理现状与展望

在无限时间里，对于一个因人类认知需要所形成的概念，说它是绝对的或历史的，已经没有意义。就在当下，尽管乡村治理既是政府文件的热词，又是舆论间歇性关注的领域，我们仍然把它看做一个历史范畴，意即在不远的一个时期后，这个范畴之于现实将不再重要。

基于价值链分析的企业逆向物流成本控制研究

针对许多企业由于受传统观念、技术、资金等因素影响而导致的高成或不实施逆向物流的现象,运用战略管理中的价值链分析理论,以价值链本身所具有的成本控制优势,结合价值工程的方法对逆向物流成本进行控制,从而为企业进行逆向物流成本控制提供一种有效方法。

中国土地规划管理及其改革

2014年7月2日下午,上海市地质调查研究院副总工程师李勤奋教授、上海市地质调查研究院总工程师办公室副主任兼《上海国土资源》编辑部主任龚士良教授专程赴北京拜访了中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英研究员,并代表《上海国土资源》期刊作了专题访谈。党主任深刻剖析了中国现有土地制度存在的不足,指出土地制度的改革应以土地要素的市场化为导向,体现效率、平等、稳定和可持续,统一城乡建设用地市场。现有的国家土地规划管理体制存在弊端,应简政放权,详规下沉到最基层;要坚持以人为本,切实降低公共空间的占地面积,努力提高公民的居住空间与生活品质。

打破“永不合作”的社会均衡

建设社会主义新农村、实现城乡统筹发展,构建和谐社会是党和政府的一项重大战略抉择。新农村建设的主体自始至终是农民,如何在国家战略进行全局性转变的情况下,使农村基层社会充分发育,使分散的一家一户的农民充分合作,建立多样性的社区内或超越社区的组织,成为建设新农村的生力军,这是推动新农村建设战略的重要一环。2006年9月下旬,由华中师范大学中国农村问题研究中心、中国社会科学院农村发展研究所、《乡镇论坛》杂志社和南方报业集团联合组织的“中国农村发展论坛”第二届研讨会在广州召开,会议主题是“农民合作组织与新农村建设”,近100位专家学者参与了这次会议。本刊在此基础上约请专家,刊发这组笔谈,以期将讨论引向深入。