松辽流域初始水权分配实践与探索

根据松辽流域用水现状和需水预测,流域水资源承载能力将成为流域经济社会可持续发展的关键制约因素。节水型社会建设是解决这一问题的战略举措。水权制度建设和水市场建立是水资源管理适应市场经济的正确选择。面对松辽流域水资源管理的实际情况,流域初始用水权分配是实现战略举措的一项基础工作,也是水权制度建设和水市场建立的起步工作。结合松辽流域的具体情况,松辽委适时组织开展了流域初始用水权分配专题研究,并在霍林河与大凌河流域进行了初始用水权分配的实践探索。

流域初始水权分配有关问题的研究

松辽流域的大凌河流域、霍林河流域省(自治区)水量分配方案的制定,已进入协调阶段。在初始水权分配过程中,涉及流域水资源承载能力、水量分配中时空特征选择、对效率和公平的理解等,对这些问题的广泛研究探讨,是在水量分配方案编制过程中的必经阶段。这些问题涉及水资源承载能力的自然属性和经济社会属性。

开展水资源规划和水权制度建设做好流域水资源配置工作

自1998年嫩江、松花江大水以来,松辽委认真学习和贯彻落实部党组可持续发展治水新思路,根据流域水资源特点,分析水资源开发利用中存在的矛盾,研究解决矛盾的对策措施,把新时期水资源优化配置作为主要工作来抓.在水资源管理中与各省(自治区)水利厅密切协作,充分利用行业内外智力资源,认真组织水资源规划和专题研究,积极开展流域初始水权分配工作,探索流域水资源可持续利用的有效途径.

辽河流域水资源综合规划概要

《辽河流域水资源综合规划》内容包括水资源及开发利用现状、水资源供需分析、水资源配置、水生态保护、水资源管理制度建设、实施安排意见及效果评价、环境影响评价和保障措施等方面内容。本规划将作为今后一段时间辽河流域水资源开发、利用、保护、管理的基本依据。

寒冷地区混凝土面板堆石坝垫层的设计

对于寒冷地区的钢筋混凝土面板堆石坝，应根据水库运行特征分区考虑垫层的设计．冬季水位以上区域重点考虑防冻涨问题；水位以下区域考虑垫层的基础及防渗两种功能协调共同发挥作用的问题．对于寒冷地区，垫层宽度的选择是造价、可靠性和施工进度要求的综合考虑结果．施工方法也是设计寒冷地区面板坝时必须考虑的主要因素之一．

松辽流域水资源可持续利用及其现代管理

松辽流域人均水资源拥有量为1619m^3,属资源型缺水流域;主要江河的部分河段水质污染严重,加剧了水资源的供需矛盾。按照“开源节流、总量平衡、优化配置、注重效率”的原则,以流域为单元考虑水资源可持续利用问题,将水量管理和水质管理统一,实现水资源可持续利用,支撑流域经济和社会的可持续发展,构建流域水资源供给体系是当前和今后长时期的重点任务。水资源的现代化管理是水资源可持续利用的主要保障手段之一,松辽流域水资源管理也应从法律、行政、技术和经济等方面考虑和开展工作。

松花江干流水质模型的系统原理

松花江是东北地区经济社会发展所依赖的水资源的重要供给之源．是维系区域良好生态环境的关键制约要素．也是被国家列入水污染重点治理的河流之一。利用现代信息技术建立具有松花江特点的水质模型用于其水功能区管理．保障松花江水资源可持续利用具有重要的现实意义。

2013年松花江流域骨干水库洪水调度

2013年,松花江流域发生1998年以来最大流域性洪水,嫩江尼尔基水库以上、第二松花江上游先后发生超50年一遇特大洪水。文章介绍了2013年松花江流域气象水文特点、暴雨洪水特性和骨干水库调度依据,对松花江流域骨干水库洪水调度过程中的关键环节和问题进行了综合分析,提出了具体解决措施,并对流域骨干水库洪水调度中的有关问题进行了深入思考。

加强水土流失综合防治 保护东北黑土地承载能力

日前,国务院原则通过了《东北地区振兴规划》,提出将东北地区建设成为具有国际竞争力的装备制造业基地,国家新型原材料和能源保障基地,国家重要的商品粮和农牧业生产基地,国家重要的技术研发与创新基地,国家生态安全的重要保障区。也同时对包括东北黑土区水土流失综合防治工作在内的基础设施建设提出了要求。2003年至2006年,水利部组织开展了东北黑土区水土流失综合防治试点工程,通过3年的实践取得了丰硕的成果。自本期起,本刊将陆续介绍试点建设的有关成果。

松花江流域水资源综合规划概要

《松花江流域水资源综合规划》内容包括水资源开发利用现状、水资源供需分析、水资源配置、水生态保护、水资源管理制度建设、实施安排意见及效果评价、环境影响评价和保障措施等方面内容。本规划将作为今后一段时间松花江流域水资源开发、利用、保护、管理的基本依据。

统筹规划 突出重点 绘就流域水利发展新蓝图——《辽河流域综合规划》和《松花江流域综合规划》解读

为科学制定松花江、辽河流域治理开发和保护的总体布局,水利部组织松辽水利委员会会同流域内五省（自治区）,在全面开展现状评价、深入研究论证和充分协调的基础上,先后完成了《辽河流域综合规划》《松花江流域综合规划》,并分别获得国务院批复,成为新形势下流域开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的重要依据。

流域水资源配置、开发和利用的协同问题

我国是水资源严重短缺的国家,随着经济社会的快速发展,工业化、城镇化进程加快,水资源短缺对经济社会可持续发展的制约更加突出。实行最严格的水资源管理制度是促进经济发展方式转变,加快节水型社会建设的重要战略举措。本文从流域水资源管理的角度出发,围绕实行最严格的水资源管理制度,从流域水资源规划配置与水量分配的连续性,开发和利用的时空联系性,水资源配置、开发和利用的协同性三个方面进行了阐述,深入分析了科学认识和正确处理好流域水资源配置、开发和利用三者之间的关系在流域水资源管理中的重要作用,对今后的流域水资源管理工作具有重要的指导意义。

松辽流域初始水权分配实践与探索

根据松辽流域用水现状和需水预测,流域水资源承载能力将成为流域经济社会可持续发展的关键制约因素。面对松辽流域水资源管理的实际情况,流域初始用水权分配是实现战略举措的一项基础工作,也是水权制度建设和水市场建立的起步工作。松辽委适时组织开展了流域初始用水权分配专题研究,并在霍林河与大凌河流域进行了初始用水权分配的实践探索。

科学规划 统筹安排 开创松花江流域水利发展新局面

深入分析松花江流域水利发展面临的新形势和新要求,科学定位流域综合规划修编的主导思想,立足于与经济社会发展要求相适应,准确把握松花江流域综合规划修编工作重点,全面提高流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全保障能力,开创松花江流域水利发展新局面。

辽河流域水利建设成就与展望

辽河流域位于我国东北地区西南部， 流域面积２１９６ 万ｋｍ ２ ， 是我国水资源贫乏地区之一。建国５０ 年来， 辽河流域水利建设取得巨大的成就， 编制并修订了《辽河流域规划》， 水资源得到综合利用， 水利工程发挥出显著效益， 水利投资和水价体系初步形成， 水土流失得到控制， 防洪措施及三江联防趋于完善。下世纪初辽河流域水利建设的重点将是在缓解水资源的短缺问题上做文章， 发展节水型工业、节水型农业和节水型社会。

寒冷地区混凝土面板堆石坝面板的设计

混凝土面板堆石坝的面板受荷载作用时，发生弹性变形，产生内力，可将其视为弹性地基梁结构，进行结构分析．设计中应根据面板的受力特征进行分缝布置，选择合理的板厚，采用合理的结构配筋．对处于寒冷地区的混凝土面板堆石坝，要考虑冰冻对面板的作用和影响，重点考虑面板的抗冻问题．

奋力推进松辽流域水利改革发展实现新跨越

2011年．以中央1号文件出台和中央水利工作会议召开为标志。水利改革发展迎来了新的春天。松辽委在水利部的正确领导下．以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，坚定不移地践行可持续发展治水思路，坚持民生水利理念．切实履行流域机构职责，科学谋划流域水利改革发展，流域管理工作实现了新的跨越。

求真务实 锐意进取 流域综合管理能力实现稳步提升

2010年,松辽水利委员会在水利部的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地践行可持续发展治水思路,坚持民生水利理念,坚持流域管理与区域管理相结合、流域管理与涉河行业管理相结合,认真履行流域机构的管理职能,科学谋划＂十二五＂流域水利发展,着力提升洪水管理能力,

坚持以服务促发展 不断强化水利保障作用

松辽流域行政区划包括黑龙江、吉林、辽宁三省和内蒙古自治区东部三市一盟以及河北省承德市的一部分．面积124．9万km^2．南临黄海、渤海，中南部为广阔的辽河平原和松嫩平原．东北部为三江平原，山地与平原之间为丘陵过渡地带，国境界河5200多km．独流入海河流有60余条。