生态文明体制下的国土空间规划技术逻辑分析

建立一个全国性的国土空间规划体系,不仅是一个重要的改革,更是一个重要的课题。在国家管理制度改革的大背景下,国土空间规划从“一元经济”向以经济发展为中心转向以资源为中心,从“生态病”转向以资源为中心;以生态为本,经济为本;“多元经济”以社会为核心,其“技术+政策”的“双逻辑”转化问题日益受到重视。“立体开发”是围绕“山”、“林”、“田”,突出区域特色而进行的。“水—草—沙”三元“粘合”结构要符合“生态文明”建设的时空模式,必须符合“三元”的“问题—价值—目标”的要求。在此基础上,文章以国家治理体系为切入点,梳理了我国国土空间发展的历史脉络。进而,探索和预测自然资源和国土空间多要素耦合、自然资源和国土空间多功能融合和空间管理的基本单元。