论品种权保护制度中的先用权

先用权例外是品种权保护的限制之一,旨在弥补品种先申请原则的不足,维护在先植物发明人的权益。品种先用权的属性是一种不完全独占权,其主体包括在先育种人和其他合法继受人,客体是与受保护品种相同或等同的品种,内容包括培育、使用或销售、许诺销售等。财产权劳动理论、利益平衡理论和经济正义理论是植物品种先用权制度存在的正当性基础。为平衡先用权人与品种权人之间的利益,应从行为要件、主观要件、权利范围和时间要件等方面确定品种先用权的适用条件。此外,为使品种先用权的主张有据可依,可考虑建立植物新品种先用权证书制度。

坚持七个结合 搞好西部开发

中央作出实施西部开发战略，既是保证我国经济实现快速、健康发展的需要，又是社会主义本质的具体体现。因此，作为西部地区既要注意抢抓机遇，快速发展，又要防止急功近利。盲目推进，尤其是在工作中必须做好七个方面的结合。

认真践行科学发展观 努力做好本职工作

在学习实践科学发展观的过程中，必须紧密结合自身韵思想和工作实际，这样学习才能取得更好的实效。

健康中国背景下孤儿药创新激励的制度安排

罕见病是一个重要的公共卫生问题,是健康中国战略的重要一环。治疗罕见病的孤儿药较之普通药物,其针对的目标市场狭窄、研发难度大、风险高,使得药企的研发意愿不高。为克服孤儿药研发创新的困境,保障罕见病患者的平等健康权和健康中国战略目标的实现,需要通过制度安排激励孤儿药的创新,以保障罕见药的供应。借鉴美国、欧盟等国家和地区的孤儿药创新激励经验,立足健康中国战略的背景与药事改革的需要,中国应从财税支持、加速审评审批和赋予市场独占权等方面的制度安排激励孤儿药创新。同时应防范创新激励措施可能导致的高价格和安全性方面的负面效应。

专利权与品种权的共存:问题与解决

生物育种技术的发展和现行植物品种知识产权保护制度的设计导致同一植物品种上专利权与品种权共存的现象。两种权利的共存,加之这两种权利保护制度的差异,致使品种法上规定的育种豁免落空、农民留种豁免无法实现、专利权或品种权难以有效实施,进而影响植物育种领域的利益平衡和育种创新。为此,专利法中应引入育种豁免和留种豁免,品种法和专利法中应规定交叉强制许可条款,以实现植物专利保护制度与品种权保护制度之间的衔接协调,促进植物育种技术进步和农业可持续发展。