挖掘集体经济发展新动力 助力新型城市形态构建——北京市海淀区农村集体产权制度改革典型经验

日前,农业农村部发布《关于开展学习全国农村集体产权制度改革试点典型经验活动的通知》,确定19个省20个县(市、区)为第一批全国农村集体产权制度改革经验交流典型单位,供各地学习借鉴。本刊编辑部先期刊登5个典型经验,下一步将陆续刊登其他典型经验。

稳妥推进产权制度改革 多种渠道壮大集体经济——山西省襄垣县农村集体产权制度改革典型经验

襄垣县位于山西省东南部,太行山西麓,上党盆地之北。辖8镇3乡和1个省级经开区,323个行政村,总人口28万(其中农业人口19万),耕地59万亩。2017年,全县农村集体经济总收入1.02亿元,农民人均可支配收入1.46万元。2017年6月被确定为第二批全国农村集体产权制度改革试点县以来,襄垣县按照'试点建成示范点,改革改出源动力”的目标定位,积极创新实践,农村集体产权制度改革试点任务基本完成。主要做法是坚持“ 三个贯穿始终”。

抓准关键环节 稳步推进改革——黑龙江省方正县农村集体产权制度改革典型经验

自2015年黑龙江省方正县被确定第一批为全国农村集体资产股份权能改革试点县以来,全县上下紧紧围绕建立'归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格'的中国特色农村集体产权制度要求,采取先行先试、规范操作、压茬进行、梯次跟进的工作方式,坚持问题导向,注重民主程序,狠抓关键环节,实现还权赋能,圆满完成各项改革任务。目前,全县67个村全部组建了股份经济合作社,其中28个合作社累计分红756.1万元,35个合作社经民主决议将546.27万元盈余用于偿还债务、扩大生产和发展公益事业。

创新工作机制 加大改革力度——天津市滨海新区农村集体产权制度改革典型经验

天津市滨海新区位于天津东部沿海,地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点,是亚欧大陆桥最近的东部起点。行政区划面积2270平方公里,常住人口299万,其中农村人口27.21万人。共有12个涉农街镇,139个行政村,具有'大城市、小农村'特点。2017年,滨海新区被确定为全国第二批农村集体产权制度改革试点区以来,在农业农村部和天津市委市政府的正确领导下,坚持规范推动,紧抓关键环节,聚力推进农村集体产权制度改革,截至2018年11月底,已有133个行政村完成了改革试点工作,组建了股份经济合作社或经济合作社,占全区行政村总数的95.68%,为发展壮大农村集体经济和持续增加农民财产性收入奠定了坚实的制度基础。

创新集体经济运行机制保障农民合法财产权益——河北省馆陶县农村集体产权制度改革典型经验

馆陶县地处河北省东南部,全县辖4镇4乡277个行政村,县域总面积453平方公里,其中耕地面积48万亩,总人口36.5万人。2017年6月被确定为全国第二批农村集体产权制度改革试点单位以来,县委、县政府把农村集体产权制度改革作为实施乡村振兴战略的重要抓手,按照'夯实基础、试点先行、创新特色、扎实推进'的工作思路,全县所有村均完成了改革试点工作,在保障农民财产权益和壮大集体经济等方面进行了有益探索。