国有上地使用权出让、土地使用权出售如何确定计税价格

《中华人民共和国契税暂行条例》第四条规定:国有土地使用权出让、土地使用权出售,契税的计税依据为成交价格.我处有单位取得土地使用权时,既付了土地费,又付了原来土地使用者的安置费,而且是一次付清.那么契税的计税依据是土地费,还是土地费和安置费的总和?

此类契税的计税依据应如何确定

天门市皂市镇城乡建设办公室在“皂市水府集贸市场”扩建工程中,为了积纳个人资金按统一设计、统一标准施工,确保扩建工程整体规划实现,采取了先将扩建的土地分成若干宅基地,且使用权分别划给个人,再一次性收取土地转让费和建房费(合同中转让费、建房费各是多少数目不明),最后建房交钥匙及各种有关的证件给出资者.此类情况契税征收,我们认为适用于《湖北省契税征收管理实施办法》第六条四项之规定,可城建(办)则认为此举是为确保规划实施到位,不属“以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属”的范畴,只同意按土地转让费为准缴纳契税.请问,征管人员在实际操作中,究竟如何确定计税依据呢?