4R应急管理理论下的农村应急管理体系构建

2020年公共卫生安全事件频发,其影响力渗透到社会生活各个层面,严重影响国家稳定和社会发展甚至威胁人民生命安全。其中,公共卫生安全事件具有影响速度快、破坏力大等特点,对管理体系及管理主体能力要求更高,农村面对公共卫生事件的应急管理能力是推进乡村治理体系建设和治理现代化的重要组成部分,由于农村相较于城市应急管理有其短板和制约性,因此,针对其应急管理能力的研究尤为重要。文章围绕4R应急管理理论,从缩减力、预备力、反应力和缩减力四个层面分析,研究农村对突发公共事件应急管理方面的困境,并有针对性地从事前、事中、事后三个层面评估当前农村应急管理体系,构建实操性强的农村突发公共卫生事件应急管理体系框架。

多中心治理:农村生态环境治理模式研究

乡村振兴战略中,推进农村人居环境整治和生态环境保护工作,已成为当前重点工作之一。乡村生态环境整治进程缓慢且效果不理想,治理主体和相关参与者问题显著,基层政府作为乡村生态环境治理的“主要责任者”,暴露出“角色缺位”、“责任缺失”等问题,企业破坏环境问题严重,农民缺乏相应的环保意识和责任感,非政府组织参与治理的能力有限。促进农村生态宜居需要长期有效的解决模式,不仅政府需要有效治理,社会组织、企业以及农民也需要积极参与和配合,因此,地方政府切实承担主导责任,地方企业承担生态保护社会责任,农民建立生态环境保护意识,非政府组织积极提升相应参与能力。本文主要以多中心治理理论为依托,梳理农村多元化治理现状,挖掘其存在原因,深入探讨解决问题的手段,由此提出,怎样有效深入贯彻多元治理理论,推动多元治理模式,解决农村生态环境各类问题。

大数据技术运用于政府治理能力提升的问题

随着互联网、信息技术的出现,顺势产生了相当大的社会问题,新兴技术在便利与高效地促进社会、经济发展的同时,也产生了更加复杂交织的信息集,政府的治理能力被迫提升,需迎合当前发展态势的需求,用信息技术加强政府治理。大数据作为处理信息的最有效手段,与政府本身所具有的权威性与公共性相结合,其中塑造价值、资源聚集等也逐渐展现新问题,需要政府采取有效措施加以解决。