政府购买公共体育服务的评估实践与反思

通过对国内政府购买公共体育服务评估实践的分析,发现评估是当前政府购买公共体育服务的薄弱环节,存在体制内评估缺乏公信力、体制外评估缺乏独立性、评估对象存在片面性、评估内容缺乏全面性、评估过程缺乏完整性等问题。提出完善我国政府购买公共体育服务评估的建议:健全政府购买公共体育服务的评估体系;建立第三方为主的评估制度;吸纳多主体参与的评估机制。

公共体育服务与体育产业的作用机理——基于替代效应和收入效应的分析

公共体育服务和体育产业在性质、目标和运行体系等方面存在差异,但作为构成体育事业的两个方面,二者既相互联系又相互影响。运用微观经济理论对公共体育服务和体育产业的作用机理进行分析。结果表明,公共体育服务和体育产业存在"替代"和"收入"两种关系。一方面,公共体育服务投入的增加,会在一定程度上"替代"体育产业;另一方面,公共体育服务的增量供应提高了公众的效用水平,产生收入效应。二者关系的最终结果由这两种效应的综合作用决定,而且基本公共体育服务和非基本公共体育服务对体育产业影响的总效应不同,前者对体育产业具有正外部性,能够促进体育产业发展,后者挤占体育产业市场,短期内会影响体育产业发展。由此给出政策建议,一是加大基本公共体育服务的供给力度,减少非基本公共体育服务的财政支持;二是降低政府直接生产的比例,更多采用政府购买、公私合作、合同外包等间接供给方式;三是通过税收、补贴等政策手段引导社会资本的体育投资倾向。

公共体育服务政策的经济福利分析

对政府干预公共体育服务的财政直接投资和间接调控两种方式进行总结的基础上,运用消费者剩余和生产者剩余对最高限价、最低限价和税收政策等具体调控手段进行了经济福利的理论分析。研究发现,政府直接投资公共体育服务存在投资不足、地区不均衡、结构不合理等问题,而最高限价、最低限价和税收政策则伴随一定程度的社会福利损失。由此,在对上述政策的作用机理和效果进行归纳的基础上,提出了公共体育服务的政策改革建议。

政府购买公共体育服务的评估困境、成因及对策

政府购买已经成为我国公共体育服务的重要提供方式,得到了大力推广,并取得了显著成效。然而,我国政府购买公共体育服务的评估环节却存在着许多问题,如评估主体以政府为主、评估对象以承接者为主、评估方式以内部为主、评估指标以结果为主等。这些问题的成因可归结为:政府职能转变不彻底、购买评估制度不健全、评估理论和实践不成熟以及评估信息不对称等。上述问题可以通过加快政府职能转变,加大评估理论研究和实践探索,加速评估体制和机制建设几个途径解决,从而建立并完善政府购买公共体育服务评估体系。

体育价值观对体育锻炼影响的探讨

通过文献资料对现代人的生活方式的变迁 ,体质健康及体育锻炼情况进行分析 ,得出运动不足是导致现代人健康状况下降的一个不可忽视的因素。影响体育锻炼的因素很多 ,但体育价值观是影响个体能否积极参加体育锻炼的主观因素 ,也是其它影响因素的源头。指出人们有必要提高自身的体育健身意识 ,通过改变主观认识促进从事体育 ,树立科学的体育健康观 ,提高自身的健康状况 ,从而提高生活质量。

我国公共体育资产托管经营探索

我国学界已基本达成了公共体育服务供给不足的共识,而公共体育服务供给不足最终归因于公共体育资产的配置不合理,解决这个问题有2个途径,一是从流量上增加公共体育资产投入,二是在存量上提高公共体育资产运行效率。由于在短期内难以实现公共体育资产的大规模投入,所以有效利用存量公共体育资产则是比较可行的办法。由于体制的原因,我国公共体育资产主要归国家所有,政府和体育部门一直充当着体育资源配置的主体,行政管理是惯用手段。在强调政府作用的过程中,市场的功能未受重视,市场不仅参与公共体育资源配置的范围较小,而且市场机制发挥作用的程度较低。这种单一化的资源配置方式,造成了体育资源的浪费和运行效率的低下。在强调资源配置由市场决定的时代背景下,提高存量公共体育资产的经济效益和社会效益,是我国今后体育产业领域改革的主要目标,其指导思想是改变由政府配置公共体育资产的单一格局,引进市场机制,共同发挥政府和市场的作用。公共体育资产市场配置的具体方法有很多,其中,托管作为公共资产市场化运作的一种重要方式,已经受到了广泛关注且有成熟案例。通过对国内外公共体育资产托管情况的介绍,并对托管的内涵、分类和特点等基本问题进行分析的基础上,讨论我国公共体育资产采取托管经营的优越性和可行性。

公司治理视角下的职业足球俱乐部运行研究——“恒大现象”分析与启示

社会各界从不同视角对恒大现象进行了分析,将恒大足球俱乐部的成功主要归因在资金投入、人员配备和严格管理3个方面。研究认为分析"恒大现象"不仅要看到表面的要素投入,而且要追溯要素的来源。除此之外,恒大足球俱乐部作为个案代表了我国职业体育俱乐部隶属于企业集团的普遍现象,处理好俱乐部和企业的关系更具借鉴意义。因此,文章从公司治理的视角对职业足球俱乐部运作进行探讨。

推进我国职业体育俱乐部的社会责任建设

以职业体育俱乐部的社会责任为视角,分析俱乐部社会责任的含义、内容和层次。在剖析我国职业体育俱乐部社会责任现状的基础上,论说加强俱乐部社会责任建设的积极意义。最后,提出在我国职业体育俱乐部中落实社会责任的具体措施。

职业体育俱乐部文化与形象建设的探讨

针对我国近年来职业体育俱乐部存在的问题,从本质上追溯其在文化管理方面的根源,给出俱乐部文化和形象的概念、分类及意义,并提出运用形象设计来提升俱乐部文化的应对策略。

构建体育协会对联赛纠纷的处置体系——以中国足球协会为例

以我国足球协会为例,在对足协性质界定的基础上,分析其处理联赛纠纷中存在的问题,并对制约协会处理联赛纠纷的因素展开探讨。通过对各国协会处理联赛纠纷经验的研究之后,构建了我国体育协会联赛纠纷的处置体系和配套机制。我国体育协会迫切需要从改革体制和健全机制方面着手,加强协会处理联赛纠纷的制度建设,以有效解决当前联赛中的众多问题。

上海市公共体育服务呼叫中心的建设

为构建上海全民健身公共服务体系,并建立"全民健身365"工程,上海市体育局的政务微博"上海体育发布"正式更名为"965365上海体育发布",成为上海体育公共服务的重要平台,有效推进体育信息化建设进程。针对公共体育服务需求规模庞大、需求层次较多,公共体育的供给也需要提供多种业务,为很好解决公共体育服务的供给管理、数据管理和应用管理问题,有效利用信息资源,提高管理效率,提出建立上海市公共体育"呼叫中心"的方案,并提供了建设上海公共体育呼叫中心的规划和完善对策。

我国职业联赛纠纷处置研究

以足球为例,分析我国职业联赛纠纷处理存在的问题,借鉴各国处理联赛纠纷的经验,提出完善我国职业联赛纠纷的处理体系的建议:规范联赛纠纷的处理程序,完善纠纷处理机制,建立纠纷处理的监督和追责制度等。我国体育协会只有从自身制度建设和机制完善入手,健全联赛纠纷解决体系,才能有效解决联赛纠纷。

“国际体育赛事之都”建设背景下的上海网球大师赛营销研究

随着上海市国民收入的提升,市民的物质需求得到了满足,他们将更多的注意力转向了精神需求,因此观赛成为现代生活方式,被越来越多的人接纳。新形势下,赛事营销已成为助推赛事发展的引擎,也成为树立城市名片的重要驱动力。上海网球大师赛对于促进上海产业结构转型,体育文化发展和城市现代化建设都具有举足轻重的意义。当前上海已拥有包括网球大师赛在内的雄厚的赛事资源,上海要借助赛事营销,利用赛事资源丰富的优势,实现体育赛事的转型升级,建设具有全球影响力和美誉度的现代化的体育赛事之都。本文采用文献资料法、比较研究法和案例分析法,以赛事营销理论为基础,对上海网球大师赛开展典型案例研究,探讨赛事营销对上海国际赛事之都建设的作用,归纳总结出上海网球大师赛营销的现状、特点和转型升级中的瓶颈,并提出相应的建议。

体育服务业对上海区域经济发展的作用机理

体育服务作为第三产业的重要成分,是推动地区经济发展的重要力量。本课题对上海体育服务进行调研,总结上海体育服务概况,揭示存在的问题,并运用弹性、乘数和产业关联等经济原理对其分析。

我国职业足球俱乐部建立现代企业管理制度的研究

从市场环境、管理环境、法制环境3方面分析现阶段我国职业体育环境,论述我国职业足球俱乐部建立现代企业制度的必要性与意义;实现政企分开、推进联赛改革顺利进行、明晰产权关系是联赛的根本;现代企业制度能够起到调解作用,是实现俱乐部自主经营的必然选择,从而提高联赛运行效率。提出我国现行职业体育俱乐部的运行模式及类型,即行业自办式、体企联办式、剥离并购式、现代公司制等。建议改革职业联赛体制;实现联赛改革由足协推进为市场推动;明确所有权和产权是进行市场运营及体制改革的关键;俱乐部和联赛优化股权结构,推行股份多元化;充分保障投资人的利益。

上海市学校体育场馆面向社会开放运营分析

学校体育场馆是社会公共体育资源的一部分,校园的优质体育资源向公众开放是学校服务社会的重要途径,不仅拓展了体育产业的空间,而且提高了学校体育资产的效率,增加了学校体育经费的来源,也为学校的发展赢得社会支持。

我国职业足球俱乐部公司治理结构反思

我国职业俱乐部在推行现代企业制度过程中取得了一定的成效,目前俱乐部普遍采取公司治理制度,但是在治理结构的深层次方面尚存在许多缺陷。问题主要集中在:集团与行政部门控制、股权结构、机构设置和人事制度安排几个方面。通过对上述问题分析,给出措施与建议,即贯彻政俱分开、推行多元持股、完善俱乐部内部权力配置和健全选聘、激励与约束机制。

上海体育场馆经营存在的问题与对策

通阅关于场馆经营方面的文献资料,总结上海场馆经营中存在的问题,由此针对性地提出建议,并对体育场馆的运作模式进行归纳。

城市公共体育设施与人口分布的空间均衡性测度——基于上海市“社区15分钟健身圈”的实证研究

按人口要素统筹公共体育设施的空间布局,提高公共体育设施的均衡性与可及性,实现“社区15分钟健身圈”的高质量全覆盖,是构建更高水平全民健身公共服务体系的必然要求。为精准识别城市公共体育设施与人口分布的空间失衡问题,完善公共体育设施的空间布局,构建了“城市公共体育设施与人口分布的空间均衡性”测度工具,并以上海市作为典型案例,进行了实证研究。研究发现:(1)上海市整体“社区15分钟健身圈”的覆盖率较高,但供给充分的“社区15分钟健身圈”比例仍有提高的空间。(2)上海市“社区15分钟健身圈”的覆盖率呈现“中心高-边缘低”的特征,而供给充分的“社区15分钟健身圈”比例呈现出“中心低-边缘高”的特征。研究结果表明,上海市公共体育设施的空间配置存在以下问题:(1)总量不足导致中心城区供给充分的“社区15分钟健身圈”比例不高;(2)分布不均导致近郊区供给充分的“社区15分钟健身圈”比例不高;(3)“边界洼地效应”导致近郊区和远郊区部分地区“社区15分钟健身圈”供给缺失。研究建议:(1)升级改造现有设施,提高体育建设用地利用效率;(2)充分利用非体育用地拓展体育空间;(3)主动应对人口流动带来的需求冲击,在公共体育设施配置上保留“弹性”空间;(4)加强公共体育设施规划的顶层设计,避免协调不足导致“边界洼地效应”。

试论小型体育俱乐部的经营策略

随着社会经济的发展,人们对体育和健身的需求日益提高,作为健身娱乐供给方的小型俱乐部大量出现。本文以轮滑俱乐部为例,介绍小型俱乐部在目标客户选择、选址、定价、教学等方面的运作经验,希望和业界分享。