北京市人民代表大会常务委员会城建环保办公室关于审议《北京市危险废物污染环境防治条例(草案)》有关情况的报告——2018年5月30日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:为了全面提升本市危险废物污染防治水平,确保首都生态环境安全,2016年12月,市人大常委会主任会议研究讨论了关于制定《北京市危险废物污染环境防治条例》的立项论证报告,决定同意立项,自2017年开始调研起草。城建环保办公室多次与市政府相关部门就立法重点问题进行沟通协调,并组织开展实地调研。

关于地方立法几个问题的认识和思考

立法是本市人大及其常委会的一项重要职权,提高立法质量是我们始终追求的目标,特别是本届五年,按照"问题引导立法,立法解决问题"的思路,本市在完善立法工作格局和机制等方面进行了大量且富有成效的探索和实践,立法质量得到很大提升。新的形势和要求也促使自己在工作实践中常常思考一些问题,下面谈几点粗浅认识。关于"滞后立法"与"超前立法"法规作为带有强制性的社会行为规范,应当具有一定的稳定性和连续性。