三维立体的政府应急管理能力评估指标体系研究

绩效评估是衡量政府应急管理能力的有效工具之一,而现有政府应急管理能力评估体系复杂多样,评估标准不统一,难以真正有效衡量政府应急管理能力差异。从政府的绩效维度、层级特征以及样本属性三个维度出发,运用相关绩效评估定量分析方法,设计了一套三维立体的政府应急管理能力评估指标体系,以较好地解决政府应急管理能力评估中的一些普遍性难题。

德国应急管理培训的特点及对我国的启示

德国应急管理培训体系组织严密、运转协调、独具特色,它对于德国应急管理能力的提高发挥着重要作用。目前,我国正处于社会转型期,各类突发事件频发,提高党政领导干部的应急管理能力极其迫切。因此,借鉴德国应急管理培训的经验与做法,对完善我国的应急管理培训体系具有重要意义。

社会资本理论对提高政府绩效管理水平的启示

从社会资本理论视角考察政府绩效管理是理论界较少涉足的议题。社会资本理论所倡导的参与、合作、信任、互惠等理念与政府绩效管理存在着结构上的一致性。开展政府绩效管理,积极发挥公民的社会资本存量,有助于提高政府绩效管理的制度化水平,有助于提高政府绩效评估主体素质,有助于塑造正确的政府绩效评估导向,有助于非政府组织承担部分公共责任。因此,大力培育公民社会资本存量,构建公民与政府间的社会资本关系网络,可以有效提高政府绩效管理水平。

德国应急救援中的志愿者体系特点与启示

志愿者组织是德国应急救援的中坚力量,其主要特点是:法律法规健全、组织体系完备、培训严格规范、奖励保障到位。分析、介绍其特点,这对于完善我国志愿者事业建设具有重要的借鉴作用与启发意义。

德国应急救援中的志愿者体系的特点与启示

志愿者是德国应急救援的中坚力量,与应急救援联系紧密的志愿者体系的主要特点是:法律法规健全、组织体系完备、培训严格规范、奖励保障到位。学习借鉴德国模式的经验,有助于进一步推动我国志愿者事业的发展。

联邦制下的德国应急管理体系特点

德国经过多年探索,已经形成了一套符合联邦制运作模式的应急管理体系。其特点主要包括:健全的应急管理法制框架、完备的应急管理常设机构、决策与执行相分离的应急指挥系统、专业化与社会化相结合的应急救助体系、独具特色的应急管理培训。这套体系逐渐向标准化方向发展,德国应急管理体系既高效,又科学。

贫困山区乡镇新农村建设的问题与思考——来自涌泉乡新农村建设试点村的调查分析

通过对涌泉乡新农村建设试点村的个案调查表明,在贫困山区乡镇建设社会主义新农村,任务更加繁重和困难,主要有新农村建设资金短缺、房屋拆迁补偿纠纷、如何优先发展生产以及基层政府功能如何定位等问题。而找准新农村建设切入点、合理规划、持续建设、整合资金、加大投入、充分发挥政府的主导作用、激发农民的积极性就成为解决问题的主要措施。

三维立体的政府应急管理能力评估指标体系研究

绩效评估是衡量政府应急管理能力的有效工具之一,而现有政府应急管理能力评估体系复杂多样,评估标准不统一,难以真正有效衡量政府应急管理能力差异。从政府的绩效维度、层级特征以及样本属性三个维度出发,运用相关绩效评估定量分析方法,设计一套三维立体的政府应急管理能力评估指标体系,就能较好地解决政府应急管理能力评估中的一些普遍性难题。

联邦制下的德国应急管理体系特点

德国经过多年探索,已经形成了一套符合联邦制运作模式的应急管理体系。其特点主要包括:健全的应急管理法制框架、完备的应急管理常设机构、决策与执行相分离的应急指挥系统、专业化与社会化相结合的应急救助体系、独具特色的应急管理培训。这套体系逐渐向标准化方向发展,使德国应急管理体系既高效又科学。

“三级联治、重在社区”的村级治理模式研究——以江西省AY县村制改革为个案

在传统"乡政村治"的治理模式下,村级治理凸显了许多问题与困境。江西省AY县以推进新农村建设为契机,探索出"三级联治、重在社区"的村级治理新模式,形成了"乡镇党委→村党总支→社区党支部(党小组)→党员服务站→党员中心户"的党组织领导体系、"乡镇政府→村委会→社区理事会→理事会三中心"的行政及自治组织体系、"乡镇公共服务部→产业(行业)协会→村社会化服务中心→农村能工巧匠"的服务组织体系、"乡镇纪委→村监委会→社区监事会→监督员"的监督组织体系。

重大突发事件中应急志愿组织研究

应急志愿组织参与重大突发事件应急处置,有效弥补正式救援力量不足,提高灾害现场自救互救效果,彰显了社会志愿精神。同时,应急志愿组织自身也面临着管理组织无序、发展能力不足、专业技能不强、成员安全保障机制不健全等突出问题。因此,要科学有序组织管理、开展培训提高技能、构建长效激励机制及权益保障机制,促进应急志愿组织健康、有序、可持续发展。

我国政府绩效管理与评估的共性障碍分析

我国政府绩效管理与评估工作,一直受到中央领导的高度重视。但在政府绩效管理与评估实践中,还普遍存有理念认识障碍、管理体制障碍、系统运行障碍、技术方法障碍等问题。只有充分认识到政府绩效管理与评估的障碍与问题,才能扬长避短,在以后实践中逐步完善。

论政府间关系协调失灵——问题与解决途径分析

政府间关系在垂直关系上表现为中央政府与地方政府之间、政府上级部门与下级部门之间的关系;在水平关系上表现为平级地方政府之间、平级政府部门之间的关系。政府间关系协调失灵的原因主要有:结构或权威碎片化、本位主义与信息沟通不畅。而解决政府间关系协调失灵的主要途径有:成立地方政府协会、进行冲突管理、建立政府间信息交流机制以及组织网络合作治理。

和谐社会语境中的公共服务体系建设研究

完备的公共服务体系是和谐社会的有机组成部分,它的建立之于和谐社会的构建意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情,正确把握其基本特征,又要科学设定建设路径。唯有如此,公共服务体系的建设才能积极稳妥地推进,和谐社会的构建才能得以最终实现。

城市社区行政化改革的模式评析及解决之道

城市社区行政化改革的典型模式主要有:铜陵模式、上海模式、江汉模式及盐田模式。完善社区行政化改革,促进社区发展,必须引入一种新的治理理念,明确区分政府、社区、社会中介组织的角色定位和职责边界,选择社区公共事务多元分类治理。

公共服务体系建设研究——从构建社会主义和谐社会的角度解析

完备的公共服务体系是和谐社会的有机组成部分,是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情、正确把握其基本特征,又要科学设定建设路径。

关于公共行政学发展进程中价值研究的分析——效率价值与规范价值的互动与流变

公共行政学自产生之日起,就一直存在着两种公共行政价值观的争议与互动。效率价值取向强调采用各种有效的管理方法、工具技术来提高政府效率,而规范价值取向则以追求社会民主、公平等公共行政的理想目标为其最高价值。二者在公共行政学发展的各个阶段相互交缠,难分难解。研究这两种价值取向的互动与流变,对于深化公共行政学的价值研究、理清公共行政学的学科轨迹,促进公共行政学的未来发展具有重要意义。

论公共危机管理中的协调联动机制建设

随着科学技术的快速发展和全球化的迅猛推进，人类社会已经进入了一个“危机四伏的社会”。尽管各种危机与风险在人类社会中一直存在，但它在现代社会与传统社会的表现完全不同。现代社会危机具有高度的不可测性与不可确定性，一旦爆发，它的涉及面和影响度将会大大高于传统社会中的灾难。我们把涉及到公共安全和公共利益的危机称作为公共危机（一般也称为“突发性公共事件”），

生态文明建设绩效考评体系的辩证考量

生态文明建设绩效考评体系是生态文明制度建设的重要方面。建立并完善生态文明建设绩效考评体系,需要理性辨析为什么考评、谁来考评、考评什么、怎样考评、何时考评、考评结果如何运用以及如何优化考评环境等问题。文章在理性辨析的基础上,分别回答了构建科学合理的考评目的、考评主体、考评指标、考评方法、考评周期、考评结果的路径选择,为践行绿色发展理念、推动生态文明制度建设提供理论与实践层面的参考建议。