盐城市地下水资源调查评价

在查明盐城市地下水各含水岩组的水文地质特征、开采现状和水位动态的基础上 ,运用数值法对盐城市地下水资源进行评价 ;核定了全市市、县 (市 )、乡 (镇 )三级行政区域地下水可开采量 ,其中Ⅱ ,Ⅲ ,Ⅳ承压含水层可开采量分别为 4992万m3 /a ,6 10 3万m3 /a ,5 478万m3 /a .最后制定了全市地下水合理开发利用规划 ,调减开采区面积 16 33km2 ,控制开采区面积 2 34 8km2 ,扩大开采区面积110 83km2 .

提高乡镇水管站的服务功能

盐城市现有总人口760万人,耕地面积980万亩。全市196个乡镇已有195个建立了乡镇水利管理服务站(以下简称水管站),现有职工1320人。这支分布在全市基层的水利建设队伍,是水利基层组织的骨干力量,在农村水利建设和管理中发挥了积极作用。建国40年来,全市水利建设发展迅速。国家和各级政府投资9亿多元,完成土方55亿立方米,建成海堤621公里,开挖和疏浚骨干河道59条,大中沟17.7万条;兴建沿海大中型涵闸37座、小型建筑物20余万座;发展机电排灌动力56.7万千瓦,有效灌溉面积890万亩,改良盐碱地314.6万亩,治理水土流失面积101万亩,建成旱涝保收、高产稳产田496万亩。

适应市场经济 实现区域性工程管理单位的良性循环

射阳河、新洋港、黄沙港、斗龙港在江苏盐城市中部横穿入海,担负着里下河地区1.18万平方公里的挡潮御卤、防洪排涝、蓄淡灌溉任务,积极有效地抗御了1991年的特大洪涝和1994年的特大干旱等自然灾害的袭击,为里下河地区国民经济的发展作出了贡献。

适应市场经济要求 加快水利建设步伐

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出“各级政府要逐步增加对农业的投入,积极鼓励农民和集体增加劳动和资金投入,不断改善农业生产条件,增强农业的物资技术基础”。水利作为基础产业,在农业生产、开发和发展中起着其它行业不可替代的作用,必须增加投入和超前发展。回顾盐城市近年来的水利建设,在各级党委和政府的领导下,取得了较大的成绩。

采取措施 开发圩堤河坡资源

盐城市水利管理范围内堤防,堆坝、坡面、滩地、水面等,共有109万亩(其中水面43.45万亩),占盐城市耕地面积的11％。这些水土资源面积大、土质好、条件优越,随着水利改革的发展,得到了初步的开发利用。但是,从这些资源开发利用的现状来看,仍然存在着“树不成林,坝不成型,塘不成方”的问题,资源浪费比较严重。这不仅制约水利综合经营的发展,而且造成水土流失。

发挥沿海水土优势 发展水利综合经营

盐城市海岸线长582公里,滩涂总面积680万亩,沿海水土资源十分丰富。近年来,盐城市水利综合经营本着“靠山吃山,靠水吃水”的原则,结合本地区实际,以搞活搞富水利经济为重点,充分利用现有沿海水土资源,积极发展水利综合经营,取得了可喜的成绩。 盐城市的水利综合经营底子薄、起步迟,发展速度缓慢。近年来,在建设社会主义市场经济的新形势下,加大了改革力度,积极向水利综合经营倾斜,制定发展经济的优惠政策,综合经营取得了较快的发展速度。去年1～9月份,综合经营收入1.47亿元。

加强法制建设 强化水行政管理

江苏省盐城市水利局,近几年来,狠抓水法规、法制、水政监察规范化等建设,取得了显著成绩。连续3年被评为省水政水资源工作先进单位,1996年被水利部授予“全国二五普法及水法宣传教育先进单位”和“全国取水许可管理工作先进单位”等称号。本栏特邀该局的部分负责同志介绍了他们的工作经验。