地方政府职能转变的影响因素分析

政府职能的广度和深度与经济发展水平、生产社会化程度等有着紧密的联系,社会化水平越高,政府干预经济的广度和深度就越有扩大和加深的趋势,只是不同体制国家干预经济的方式存在差异而已。不同制度结构的国家,社会发展和公共需求的表达方式不同,必然导致经济和社会管理模式的差异性,也将导致地方政府职能差异。政府的目标决定着政府行为的选择及政府功能的转变。在不同的中央与地方政府关系架构中,地方政府承担的职能也将有所不同。换言之,地方政府职能必须在政府与市场、国家与社会、中央政府与地方政府的关系中进行把握。

我国财政体制改革对地方政府职能转变的影响

财政是各级政府行使职能的基础,按照层级政府的要求,必须建立与之适应的财政体制,以保证政府职能与财力的匹配。我国财政体制改革与地方政府改革具有时序上的一致性,财政体制改革推动了地方政府改革和政府职能转变;同时,由于财政体制的不完善,地方政府职能转变受到制约。

论地方政府职能转变的财政体制制约与对策

财政体制是影响地方政府职能转变的重要因素。由于分税制财政体制的不完善、地方财政预算约束软化、财政层级与政府层级的矛盾以及财政分权与政府中央集权的矛盾,导致了地方政府履行职能的能力不足,职能转变滞后。要通过明确不同层级政府的支出责任,协调财政层级与政府层级的冲突,赋予地方较多财政自主权及完善政府间转移支付制度,促进地方政府职能转变。

我国地方政府职能转变的过程分析

我国的政府职能转变经历了计划经济体制背景下的全能主义政府,以及行政分权、放权让利,直到与建立社会主义市场经济体制相适应的政府模式。总的来看,地方政府职能的变化与调整受到传统经济体制的制约和影响;地方政府职能的调整主要是依据政府系统内部的变化,尤其是中央政府与地方政府关系的变化来进行;地方政府职能的变化主要是通过政府机构的变动与政府职权的调整及政府管理方式的改革来体现。

当代大学生网络成瘾现象产生的外部原因及对策分析

随着信息技术的迅猛发展,互联网渗透到社会生活的各个方面。大学生是受网络影响最深最广的一个特殊群体。网络对他们的思想观念、价值取向、思维方式、个性心理都产生着广泛而深刻的影响,网络成瘾现象在大学生群体中越来越成为一种普遍的现象。本文着重分析了大学生网络成瘾现象产生的外部与原因,并从高校教师的角度提出了应对策略。

中国梦凝铸特色社会主义信仰

近代以来,中国走向哪里一直处于理论与实践的探索之中,特色社会主义道路是历史的必然选择。在取得巨大成就的同时,出现了传统断裂、道德滑坡、信仰缺失的困境。如何在坚持马克思主义指导思想的同时,又延续优良的民族文化传统,使理论更具亲和力和说服力,这是中国梦提出的时代历史背景。梦想触及到了每个人,与每个人的日常生活息息相关,这是马克思主义"中国化、时代化、大众化"的深入,中国梦的逐步实现,将有助于凝聚特色社会主义信仰。

对OECD国家地方政府职能转变的分析与借鉴

20世纪80年代以来,世界范围内的地方政府改革及职能转变浪潮方兴未艾,由于政治、经济、文化、历史等因素所限,各国和地区间地方政府改革及职能转变并不存在惟一的模式。OECD国家是在福利制度下进行地方政府改革的典型,其改革的动因、过程和走向具有明显的规律性特征,这对我国的地方政府职能转变具有重要的借鉴意义。

论精神生产受到物质的“纠缠”

精神生产一开始就受到物质的"纠缠",意识必须借助语言这一物质外壳,精神更是须臾也离不开社会生活中的现实的人。当然,随着物质的积累与丰富,精神生产日益有了摆脱物质制约的趋势,按照自身的逻辑加速分离与发展。但从整个物质生产的历史范畴看,精神生产永远不能完全脱离物质这一基础。

试论高校党性品行活动的组织与实施

高校党员是高校教职工中一支庞大的队伍,是高校教学、科研、管理等事业发展的中坚力量。本文对高校党性品行活动的组织与实施进行了分析讨论。

全球价值链下的中国企业价值链重构

针对企业价值链在全球范围内重新布局的新形势,中国企业如何寻求更佳的资源配置模式,动态地重构价值链,从而在全球分工下获得持续的生存权,通过分析国家竞争力演化轨迹,确定了中国企业在全球价值链中的复合定位,进而结合国家创新系统理论,围绕创新优势和效率优势,构建了在全球价值链条件下中国企业价值链重构的战略框架模型,该模型包括3个子系统:产业竞争系统、基于学习创新机制的价值链重构系统和外部支持系统。

安慰剂在临床试验中的伦理学困境

目的:探讨安慰剂使用的伦理困境与法理争议。方法:对使用安慰剂正反两方面的观点进行简要梳理,运用康德哲学思想进一步剖析安慰剂的伦理缺陷与公正缺失。结果与结论:在临床试验中使用安慰剂,违背了康德"人本身就是目的"的哲学思想,给受试者带来不合理的风险,亦违背了医学原则。为了降低安慰剂的不合理风险,应对临床试验进行更为科学的设计,保护每一位受试者的生命健康权。

对船舶自动识别系统在使用中存在问题的思考

船舶自动识别系统(AIS)在保障船舶航行安全和保护海洋环境方面发挥的作用受到航海界的认可,但在安装使用中仍然存在着不足,列出了一些具有代表性的问题,有些属安装、数据维护方面的,有些是设备系统本身需要完善的问题,对这些问题提出解决办法和改进建议。

高校教师工作压力模式及其应对策略——基于工作压力理论

随着高校改革的不断深入,高教教师普遍处于高强度工作压力的状态。本文以工作压力理论为基础,回顾了工作压力及教师工作压力模式的理论研究,在此基础上分析了高校教师的工作压力模式及其应对策略。

地方卫生行政审批制度改革刍议

通过分析,我国卫生行政审批改革主要存在事项精简不彻底、法律法规衔接不到位、人员培训不足、事中事后监管不完善等问题,对其进行原因分析,并提出相应的改革建议。

船载AIS设备在应用中存在的主要问题

AIS(船舶自动识别系统)在安装使用中存在着不足急需改进。笔者结合船舶检验工作,对一些具有代表性的问题进行了论述并提出了解决办法和建议。

中国共产党坚持胸怀天下的生成逻辑、核心要义和价值意蕴

坚持胸怀天下是新时代中国共产党顺应世界发展大势,推动构建人类命运共同体的题中应有之义。这一观念的形成得益于马克思世界历史理论的科学指导、中华优秀传统文化的精神滋养,以及中国共产党对当今世界百年未有之大变局的准确研判。其核心要义在于以坚持独立自主、自力更生为根本立足点,以推动建立合作共赢的新型国际关系为实践切入点,以构建普遍安全、共建共享的世界和平发展格局为最终旨归。实践证明,唯有坚持胸怀天下,中国特色大国外交模式才能行稳致远,并为重建国际新秩序不断贡献智慧和方案。

海上航行船舶救生通信系统的解析及思考

当今世界海上船舶运输安全成为各国海运界有识之士关注的焦点,海上航行船舶救生通信系统在海上救生中起到的作用日益突出,笔者结合船舶检验工作,发现船员对这些设备的特点、功能不够了解,甚至不能有效地保养、正确使用,这些问题的存在都是重大的安全隐患,非常值得关注。

浅谈农村教师心理对小学生心理健康的影响

当前,农村教师的压力越来越大,心理也不同程度的存在着一些问题。教师的心理将对学生的学习、生活及心理健康产生至关重要的影响。学校在工作中要引导教师运用积极的、科学的心理健康调适方法,避免消极的心理偏激反应,有效地减轻自身的心理压力。

对当前船载AIS设备在安装、实践中存在问题的思考

AIS(船舶自动识别系统)的诞生弥补了雷达对船舶跟踪的不足,它在保障船舶航行安全和保护海洋环境方面发挥的作用受到航海界的认可,但在实际使用中仍然存在着不足急需改进。本文结合船舶检验工作,将一些具有代表性的问题列出,提出了在实际中的解决办法和建议。

谈通货膨胀及其对策

一九九八年，我国市场货币流通量多出客观需要量五百九十六亿元，零售物价总指数上升了百分之十八点五，货币流通量过多地超过客观需要量和物价指数大幅度持续上涨，说明我国的经济生活中存在着较为严重的通货膨胀。