关于城市公园可持续发展的法制思考

当前中国城市公园管理在法律制度方面存在一些问题,尤其是公园免费开放以后出现的新情况更加需要法律制度的创新。借鉴国外城市公园管理的法制经验,总结国内城市公园管理的探索实践,寻求符合国情的城市公园科学立法规律。由此提出中央立法统筹全局、地方立法具体落实、政府主导与公民参与相互协调的关于城市公园的立法建议,通过强化政府责任、加强公民参与,将城市公园纳入城市管理体系,合理有效利用公共资源,以实现城市公园的可持续发展。

依法行政视野下的全民健身运动——公共服务中给付行政问题的法律思考

当前我国全民健身运动公共服务在运动场地和体育指导两个主要方面既取得一定成绩也遭遇现实困境。全民健身运动是政府主导的一项民生工程,政府对其提供公共服务是一种给付行政行为。在依法治国背景下,我国全民健身运动逐渐法治化,其公共服务也需要适应法治化要求。应通过完善行政给付的法制建设,强化行政责任,为全民健身运动公共服务提供有效的法律保障。

网络谣言治理视角的中国新媒体法律环境建设

虽然中国新媒体发展日新月异，但是其生存与发展的法律环境不容乐观。本文从公民信息权出发，分析网络谣言治理的困境，发现当前我国新媒体法律环境存在政府控制信息与公民获知信息不平衡、科学技术发展与公民法律认同不平衡、网络治理手段与网络权益保障不平衡等问题，提出新媒体法治建设应以保障公民信息权为核心，不断完善网络立法，从而提高公民网络法律素质，形成新媒体发展的良性法律环境。

交警非现场执法的规范路径探析

非现场执法在我国数十年的发展史中充分展现出了其相较现场执法的优势,而随着非现场执法引入算法等技术,亟待公法更多地介入到非现场执法的规制当中。现阶段我国交警非现场执法在其行政价值实现中仍然面临着执法创收背景下应时而生的执法乱象、上令下从的行政管理困境、算法黑箱对正当程序的冲击、非现场执法自身程序性合理性义务未尽等问题。研究认为,执法机关应从重塑政绩评价体系、促进人民监督体系与干部容错机制的结合、优化算法公开策略、改良具体执行程序四个维度对非现场执法现存弊端加以规制。

地方立法如何体现特色——基于延安市退耕还林成果保护立法的思考

2015年立法法修改后,我国立法的体制和机制进一步完善,其中一个标志性成果是普遍赋予设区的市地方立法权,地方立法的主体由之前的80个增加到354个,增幅明显。"有特色"始终是地方立法保持活力的要素,是衡量地方立法质量的重要标准,也是检验地方立法能力水平的试金石[1]。与"有特色"相反的特征就是"重复",而立法重复是地方立法的痼疾,这一问题在地方立法主体倍增的今天有增无减。

豫章书院案件刑事责任探析——兼论网戒机构的监管

2020年南昌市青山湖区法院对豫章书院案件作出刑事判决,为我国网戒机构的法律监管开创先河。但社会舆论认为,与被告人长期从事的犯罪行为相比,法院的判决量刑畸轻。除了起诉罪名单一之外,究其原因是司法机关没有接纳同种数罪并罚的观点,而法律规定为同一罪名的犯罪行为侵犯多个受害者的合法权益时,同种数罪并罚更能得出符合公平正义的判决结果。不仅如此,豫章书院事件暴露出的教育行政机关对民办教育的监管漏洞同样值得深思。因此,引入多元主体参与民办教育机构的治理,扩宽对民办非学历教育机构的监管路径,细化行政机关的监管方式也是杜绝类似豫章书院重现的必经之路。

中国城市公共空间环境管理情境下的良法观

在价值论视野中通过"恶法亦法"的辩论推导出良法的正义标准。正义的多面性决定了我们应在具体情境之中对其科学理解。中国城市公共空间环境管理领域的良法具有时间、空间、人物三元素融合的地缘性特征,其应体现民生为本和民权保障的法治精神。

基于法学教育发展的当代中国法治人才观考量

法治人才观是法学教育发展的逻辑起点。当代中国,从一般情境、新全球化情境和法治中国情境三个方面理解,法治人才是适应新全球化发展要求,满足法治中国建设需求的具有较高的德商、智商、情商、意商的法治工作者。由此,依据法治发展现状,基于卓越法治人才培养计划与卓越法律人才培养计划的比较,我国法治人才表现出强烈的法治信仰、宽广的法治视野和精深的法治技能三个基本特征。

美国“第一浪潮派”与“第二浪潮派”外交决策模式对比研究——以古巴导弹危机为例

美国学界根据出现时间和观点差异,将研究外交决策的学者分为"第一浪潮派"和"第二浪潮派"。两个学派先后提出黑匣子模式、官僚政治模式和政治过程模式。"第一浪潮派"在上世纪六十年代初主要从传统的黑匣子模式研究国家间行为,认为外交政策是国家为了在无序国际社会中生存的产物;在七十年代提出政治过程模式,强调内部的政治因素,认为制定外交政策就是各个观点博弈的过程。"第二浪潮派"对前者的理论进行了调整,更加注重官僚机构在政治过程中的较量,提出官僚政治模式。文章以古巴导弹危机为例,运用三大模式解读美苏两国政策,分析苏联部署导弹原因和美国最终决定选择封锁的过程,认为三大模式的不同思路,决定了它们在视角上、逻辑上和结果上存在区别。

基于学习动力的我国高等学历继续教育发展探讨

在改革创新精神指引下,新时代我国高等学历继续教育发展出现了新的趋势。在此背景下,基于马斯洛需求层次理论,采取访谈的方式调研个案以分析高等学历继续教育中学员学习动力机制。借鉴国外继续教育办学经验,从办学目标、办学主体、教育机制、教育保障等方面提出我国高等学历继续教育发展的建议:从职业出发,以市场需求为导向,以教育质量为核心,以法律制度为保障。

红土地上的绿色立法--延安市生态文明建设特色立法记

在特色立法方面,延安市人大正在探索实践经验,不论是《延安市退耕还林成果保护条例》还是《延安市国家地质公园保护条例》,都选择一个领域的"小切口"进行立法,切合延安实际,符合"黄河流域生态环境保护和高质量发展"战略要求。通过科学立法,延安市在新时代生态文明建设方面走出一条特色之路。

环境侵权惩罚性赔偿研究

我国司法机关在实务中已经开始探索环境侵权惩罚性赔偿的适用,亟需立法文件或者司法解释细化此制度。文章通过对惩罚性赔偿的法定适用要件进行解释,指出故意与重大过失的主观二分法确定赔偿金额适用倍数可以达到实践需求与立法谨慎的平衡,从而落实惩罚性赔偿制度在环境侵权中的填补、惩治与激励功能,实现以法治保障生态文明建设的目的。

基于PPP模式的全民阅读立法探讨

面对如何落实全民阅读立法目的的现实难题,公私合作模式是当前我国开展全民阅读活动比较好的选择。本文在法律框架下探讨如何基于PPP模式实现政府与社会、个人共同推动全民阅读事业的发展。通过分析国外阅读政策与法律,总结国内全民阅读立法现状,提出构建以行政给付、公民参与、多方合作为主要内容的中央立法与地方立法相互结合的法律建议,以法治实现全民阅读的可持续发展。

公法视域下的劳动者个人信息保护——以保障劳动者知情同意权为研究视角

近年来,随着算法等人工智能技术越来越多地运用于劳动者管理中,劳动者的个人信息保护短板日渐凸显。劳动者的个人信息保护问题在实践中较为常见,相关司法案例数量也日趋增多。经过对司法案例的分析,发现私法在保护劳动者个人信息方面表现欠佳:一是在算法黑箱下劳动者知情同意原则难以得到落实,二是劳动者很难通过合同审查模式主张其个人信息权利。由于劳动关系的不平等属性和个人信息权利的工具属性,有必要引入公法对劳动者的知情同意权进行保护。劳动者个人信息权益的保护有赖于以各地劳动监察部门为中心的行政监管,此种路径优于事后司法进行的合同审查。具体而言,劳动监察部门应在监督用人单位落实知情同意原则的同时,根据技术准则动态调整知情同意原则实施的具体标准,在个案判定劳动者个人信息是否受到合理保护时使用分类收集标准。

基础教育阶段公民受教育权保障进路

相关教育法规权利主体应在宪法框架内,尊重市场经济规律,有所为有所不为。论文结合中国国情,通过案例分析,运用问卷法、访谈法等实证调查研究方法,依据法治原则,借鉴国外经验,指出在当前中国教育资源配置还不完善的情况下,基础教育阶段公民受教育权保障首要解决的是公平性问题。进而提出完善相应教育法规、通过高中教育市场化、义务教育行政法治引导资源均衡化的中国基础教育阶段公民受教育权保障路径探索建言。

全民阅读时代关于促进中国出版产业发展的立法思考

在全民阅读时代,全民阅读对于出版产业而言是巨大的需求市场,而与此同时出版产业也是全民阅读的供给支柱,二者是一种互益性关系。以此为契机,中国出版产业应以全民阅读为文化价值导向,通过法律调整矫正市场失灵,从而实现行业的可持续发展。文章梳理了当前国内外关于促进出版产业发展的法制现状,建议通过专门立法,从保护正常的出版市场竞争秩序、保证公私合力对出版投入力度、保障出版产业发展创新等方面促进中国出版产业发展。

师德是本“正版书”——从高校学术不端行为谈起

学术不端行为的发生固然有浮躁的社会风气影响，但发生在高校教师身上就与高等教育管理理念不无关系。高等教育有四大功能：人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新。虽然科学研究只是其中一项功能，但是当前由于某些高校盲目追求学校排名，大学里出现了重科研轻教学的问题。教师站在讲台上要能为学生打开一片更广阔的天空。教学乃是大学首要做的事。上课的意义不仅仅只有知识的传授，在教学过程中，通过交流，师生之间可以建立互尊互敬的和谐关系。作为教师，只有运用“我们的力量、我们的思考、我们的明智、我们的信念和我们的情操”于“随风潜入夜，润物细无声”的教学之中，师生之间互敬互爱才成为教师职业幸福的源泉。