农村公共产品供给:现实困境与机制创新

我国农村公共产品的供给历史上发生了几次演变,对现阶段的供给制度产生了重大影响。农村公共产品的供给是促进社会全面进步,建设社会主义新农村的关键。然而现阶段我国农村公共产品的供给制度并不乐观,存在一系列体制性的问题。必须通过体制创新来建立和完善新形势下的农村公共产品供给体制。

从官僚制到整体性治理中的政府责任研究——兼论基于网络治理的矫正路径

官僚制中的政府责任本质上是一种消极责任,而替代官僚制的整体性治理由于治理边界的模糊必定导致政府责任的模糊。要使政府负担起积极责任,则需要从网络治理入手,从根本上再造政府组织模式。

村落社区权力结构变迁及其影响

中国村落社区权力结构是村政的核心,对农村社会发展具有深远的影响。中国村落社区权力结构经历了国家政权内卷化、人民公社和乡政村治村三个重要阶段。当前我国的村落社区权力结构多元化的态势部分满足了农民的多样化需求,在一定程度上促进了农村经济发展和基层民主的生长,同时增加了村落社区社会整合的难度。

黄宗羲君主政治理论中的“协同治理”思想探析

在黄宗羲的时代虽还没有协同治理这个概念,但国家治理需要统治者分工协同的观念古已有之。黄宗羲继承了中国古代政治思想中君臣协同治理的思想观念,并以此作为批判和否定"三代"以后封建君主专制统治不具备正当性的理论依据;同时,黄宗羲还从这个基本观念出发,构想了他认为合理的君主政治的社会治理模式,从而将原来只是着眼于巩固君主统治的传统民本思想,推进到"而在万民之忧乐"的新民本主义。黄宗羲的国家治理社会协同的思想对启蒙近代民主政治产生了深远影响,但其本质上是出于维护和改良君主政治的需要,还不能说是近代民主意义上的国家政治思想。

改革进程中的利益分化与整合

当前中国改革几乎处于一种胶着状态。随着由增量带动存量改革向深层次推进 ,社会利益资源出现了重新积聚的态势 ,利益分化和利益矛盾日益激烈化。这样 ,社会阶层在利益分化中对改革的态度便具有极大的差异性 ,社会的边缘群体和弱势群体日益成为改革代价的承担者。改革的继续推进必须以利益的协调与整合为前提 ,“五个统筹”是党在新世纪为实现社会各阶层利益整合而作出的体制安排和政策选择。

民间组织的崛起与执政党的政治整合

本文以国家与社会的结构关系为分析框架 ,论述了民间组织的兴起对当代中国的政治系统的双重影响。认为执政党必须从政治系统中的价值、制度、组织三位一体的视角来对民间组织进行政治整合 。

中国乡村研究“国家—社会”分析范式之检视

"国家与社会"研究思潮对于中国乡村研究的渗透发轫于乡村研究的两大课题:中国农村的现代化以及基层治理。其理论预设存在两种基本取向:一种取向是"国家社会的二元分化",另一种是"社会中的国家"。"国家—社会"分析范式在一定程度上创新了国内某些传统学科的研究范式,对于中国乡村现象有着较强的解释力。但是其局限也非常明显,需要从研究方法上反思并超越。

社会资本与农村社区治理现代化研究——以浙江宁波为例

农村社区治理动力源自两方面,一是政府主导的作用,二是社区自身发展衍生的力量。在学界理论研究以及现实农村社区治理中,社区自身的作用被忽视。关注农村社区自身的发展动力,必须关注农村社区治理中的社会资本建设。社会资本是农村社区治理现代化之根基,社会资本的挖掘、利用、创建、完善是我国农村社区治理的关节点。对于作为发达地区的宁波,其农村社区治理中的社会资本研究具有重要的示范意义。

试论三代领导人对人民利益的关注

党的三代领导人对人民利益十分关注，并作出了历史性的贡献。第一代领导人毛泽东通过生产关系的调整来实现和保障人民利益，逐步提高人民的生活水平。第二代领导人邓小平通过改革开放，制定全面发展的方针，实现人民的利益。第三代领导人江泽民继续坚定方向，高举旗帜，把理论具体化并创造性运用，实现、维护、发展好转轨时期的人民利益。

胰十二指肠切除术胰胆液引流方式的改进

目的：探讨预防胰十二指肠切除术后胰瘘的方法。方法：在 Ｃｈｉｌｄ 术式基础上附加胰胆液分隔外引流。结果：自１９８６ 年１０ 月至１９９８ 年１０ 月连续行胰十二指肠切除术３１ 例，术后无胰瘘发生。结论：这种引流方法既可将胰液与胆液、肠液分隔开，避免胰液引起的自身消化作用；又可将胰液、胆液和肠液均引出体外，减轻空肠襻内压力，对预防术后胰瘘发生起重要作用。

改革进程中的利益分化与整合

中国现代化的复杂性就在于国家要同时面对原发现代化国家所不曾遭遇到的多个时代交织在一起的问题和矛盾。既有农业社会所要解决的问题,又有工业文明所要面对的矛盾,同时又要应对信息文明时代的挑战。面对转型与发展所带来的多重矛盾和交叉压力,全面贯彻“三个代表”重要思想,在利益整合中维护社会公正,在效率和公正的平衡中继续推进改革和发展,是中国共产党领导中国人民为实现中华民族伟大复兴而作出的必然选择。

政府绩效管理理念探析——兼谈我国政府绩效现状与对策

随着政府成本意识的强化和公民监督意识的加强 ,政府绩效管理作为改进政府管理的关键环节而大规模推行。政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式。政府绩效管理是由许多环节、步骤所组成的行为系统。探索政府绩效管理的发展途径 ,推进绩效管理全面发展 ,建立完善规范的绩效管理体系 ,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求 ,具有重要意义。

乡村治理视阈中的社会资本

社会资本和乡村治理存在着一种结构性依赖和制约的关系。社会资本可以分为微观、中观、宏观三个层次来考察。社会资本中的社会关系网络为乡村治理提供了基础,社会资本中的社会稳定功能为乡村治理提供了良好的秩序。现阶段为使乡村治理趋向善治,应以乡村组织网络的发展为重心,发展和培育社会资本。

社会协商:从碎片化到系统化

社会协商是社会治理的重要方式之一。社会协商的结构包含了主体、客体和形式。社会协商以形成共识为目标,它具有广泛性、开放性、针对性的特征,其社会治理价值是增进社会团结、安定与和谐,调节社会成员个体心理,培育妥协精神。当前社会协商的发展存在碎片化的特征,表现为社会协商观念碎片化及其体制碎片化。社会协商在我国有着广阔的发展前景,未来从碎片走向系统,包括社会思想认识、协商制度构成及其程序的系统化,为此可以借鉴国外的若干经验,推进国内社会协商制度化建设。

利益博弈与体制创新:“两个大局”思想的政治社会学分析

以社会利益结构为基本分析工具,从我国改革进程中的利益博弈、利益整合的视角,对邓小平“两个大局”思想的涵义、所面临的挑战以及实现的途径等方面进行了政治社会学的解读。现代社会应该是一个有分化而无悬殊的社会,分化、差异造就了社会发展的活力与动力,而利益的零和博弈与过度悬殊则又造成了政府的政治合法性资源的流失。因此,执政党必须从利益表达、利益聚合的高度进行体制创新,从而不断提高自己的利益协调能力、调控能力和凝聚能力。

社区社会资本：概念、方法及限度

社会资本概念有多重定义,科尔曼从学理上作了相对全面的分析和归纳。社会资本是一个从西方引入的概念,但其与中国传统文化中某些因素有许多耦合之处。对于社区社会资本有定量分析和定性分析两种分析方法,在现实中应将二者结合起来。尽管社会资本具有强大的解释力,但也有自己的明显局限,突出地体现为对社会资本界定没有取得一致,这导致了在整个研究工作中缺乏系统性和不同学科之间缺少相互的沟通和互补。

破解难题顺利推进宁波失地农民市民化进程

20世纪90年代后期以来,宁波城市化进入了一个新的发展阶段。城市化的迅猛发展使得广大农民的土地被征用,许多农民在身份和职业上转变为了“市民”。但从社会和文化层面来看,户籍的改变并没有带来农民“角色”内涵的完整转型,也没有因此而让农民过上真正的城市文明生活。顺利推进宁波失地农民市民化,不但是一个值得我们深刻反思的理论问题,还是一个关系到宁波全面建设小康社会和构建和谐社会的重大现实问题。

流动农民社会支持网络的分析

近年来,“流动农民”已成为学术界研究的热点。本文试图从社会结构与行动的视角出发,借助社会网络理论,分析流动农民外出就业的途径选择及流动农民的社会支持网络结构。

试论乡村社会组织的重构

经历了革命后国家与社会一体化下的人民公社体制,到改革后多种组织体制并存的局面,乡村社会组织体制的重构日益显示出对推进乡村现代化进程的意义。这是基层社会对超大社会管理能力和单一制国家整合能力的挑战。乡村社会组织重构是乡村现代化的基础。应从组织体制上培育基层社会的自主性,巩固国家的政治合法性。