变收容为救助意味着什么——民政部有关人士谈《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》

6月20日,国务院总理温家宝签署中华人民共和国第381号国务院令,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取代实施了21年的《城市生活无着的流浪乞讨人员收容遣送办法》。从“收容遣送”到“救助管理”虽然只有四字之差,但这是我国城市管理政策的一个历史性的转折,也是一些城市生活无着的流浪乞讨人员的福音。这四字之差,来之不易,我们应该为此喝彩。但是,我们必须看到,立法难而执法更难。好事不能仅仅停留在法律文件和口头上,好事一定要办好,才能起到法律的效力。我们特别关注《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,一是因为大多数城市生活无着的流浪乞讨人员是从农村进城解决自己就业问题的农民,他们是我们的农民兄弟,他们为我们国家的工业化和城市化做出过重要贡献和牺牲;二是没有农民兄弟身份的转化和介入,没有人的现代化,我们国家的工业化、城市化和现代化就是一句空话。今天,人口的流动是一种常态,不流动才是一种非常态,人口不仅在中国流动,有条件的已走出国门。在全国,大约有一亿二千多万流动人口。对流动人口的人文关怀和严格管理是统一的。我们相信《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的出台,对城市生活无着的流浪乞讨人员和城市管理具有重要意义。

桥梁大体积混凝土施工技术

随着国民经济的发展,桥梁的建设得到了大力发展,有些桥梁承台采用了大几何尺寸设计,体积庞大,混凝土用量大,施工技术要求高,工程条件复杂。因此,在这些大体积混凝土施工的过程中,要严格控制施工质量,从原材料着手,改善施工技术,本文主要是结合工作经验,从桥梁大体积混凝土的设计要求,原材料的选取条件,大体积混凝土施工措施这几方面的内容进行分析。

对艾维茵父母代种鸡限制饲养的体会

对艾维茵父母代种鸡限制饲养的体会刘君祥，丁玉勇（黑龙江省大兴养殖公司第二种鸡场１６１３４２）要想培育出合格的肉用种鸡，以获最佳生产性能和最佳经济效益，关键在于正确实行限制喂饲技术。限词是养好向用种鸡的关键措施，是肉用种鸡饲养管理的核心技术。现总结如下...

莫把“公开”当门面

时下,"公开"是一个被人们叫得炽热滚烫的词,诸如"政务公开"、"财务公开"、"村务公开",等等.但在实际操作中,有些地方的"政务公开"、"财务公开"、"村务公开",只把相关的数据和办事结果写在纸上公布出来,至于事情是怎样办的过程却一字不提,让人只知其表,而不知其里.

挑起振兴民族种业的大梁——访中国种子集团有限公司总经理张伟

张伟,中国种子集团有限公司总经理,清华大学生物化工专业硕士毕业,中欧国际工商学院EMBA硕士。他曾在中国中化集团公司旗下多个业务板块担任重要职务,历任上海中化橡胶公司执行董事、中化化肥公司副总经理、中化国际实业公司副总经理、中化道达尔油品有限公司总经理等职务。积累了丰富的企业管理经验。

欧阳春城:带村民“拈花惹草”

在广东省汕头市潮南区华里西村,最耀眼的不是别墅居民楼,也不是宽阔的水泥大道,而是娇艳夺目的人造丝花。如今,人造丝花已成为村里的特色产品、龙头产业。2007年。

水泥混凝土路面病害成因及防治

水泥混凝土路面是公路建设中常见的一种路面形式，要确保公路路面的使用寿命和行车安全，我们得做好水泥混凝土路面病害的各种预防措施．本文主要是对水泥混凝土路面病害的原因进行了分析。并且提出了相应的解决措施。

寒亭区干群双向互动 社会全面监督

2006年以来，山东省潍坊市寒亭区创新实践村务公开民主管理的新途径，开通了村务公开民主管理信息网站。凡是涉及村级事务的有关内容都在网上公布，将村务工作置于群众的监督之下。无论何时何地，只要鼠标轻轻一点，上到党和国家政策，下到各村财务、村务便尽收眼底。群众称其是“风吹不走，雨淋不掉，随看随有，永不消失的公开栏”。

发展的第一要素是人才

安徽省含山县运漕镇党委按照人才是第一资源和"不求所有,但求所用"的用人观,念活人才工作"引、育、用"三字经,营造出了良好的人事环境、创业环境和政策环境,使各类人才能干事、干成事,为推动运漕镇跨越式发展提供人才支撑力的做法,值得各地学习和借鉴.

盲人走出光明路

在河北省盐山县小营乡刘武村,有一个"盲人老板"叫吴顺峰,今年48岁。个头1.78米的吴顺峰曾当过兵,参加过边境作战,转业还乡后视力逐渐下降,到1991年的一天,眼睛彻底失明了。吴顺峰是家里的顶梁柱。他失明后,整天郁郁寡欢,曾经劝说过妻子,让她带着孩子改嫁,也曾想到过结束自己的生命。但是,妻子张金霞没有离开他,并安慰鼓励他。

浅述节水养鸡

1 节水养鸡的意义 全球淡水只占总储水量的2.53％,其中的68.7％又储于南北两极,无法利用,实际可用的河、湖、地下水只为地球淡水含储量的0.34％。我国人均占有淡水仅为世界平均人占有量的1/4,据报道,我国农业年缺水300亿立方米,城市缺水60亿立方米。我国养鸡业规模大,范围广,节水养鸡对保护人类的生存环境有重大意义。

围绕西部开发大局努力搞好河南粮食外运工作

实施西部大开发战略,是以江泽民同志为核心的党中央依据邓小平同志“两个大局”的思想,总揽全局,面向新世纪做出的重大决策,是实现我国现代化建设第三步战略目标的重要部署。随着这一重大战略的逐步实施,不仅会推动西部经济的快速发展,而且将有力地带动东部、中部地区的进一步发展,极大地促进我国现代化的历史进程。西部经济的发展,必然会带来人口的增加,拉动消费的增长,为全国商品流通提供了广阔的市场空间。作为粮食这个商品,由于西部是销区,每年都有缺口,可以预见,今后的缺口会进一步的加大,这就为产区的粮食销售带来了新的机遇。河南是产粮大省。

吴太平：农民增收的“智多星”

他常年留着小平头，头发花白。上穿T恤衫，下穿牛仔裤，整天骑着一辆破旧自行车在田间东奔西跑。别看他像个农民，但能从他深邃而充满智慧的双眼里，读出与众不同的内涵。30多年来，他先后共承担国家、省、地市、县80多个农业新技术的试验、示范项目，为县、市小麦良种繁育、提纯复壮，原种、良种累计达1000多万公斤，增产小麦8000多万公斤，为农民增收1亿多元，受益农户达80余万户。他，就是被农民称为增收“智多星”的山西省晋城市城区种子管理站站长、高级农艺师吴太平。