破解基层文化治理中的合法性与在地化难题——基于一个文艺志愿服务项目的探讨

基层文化治理工作既牵系基层社会的团结稳定,也是推进我国文化传承发展的重要一环。而在实践中,基层文化治理面临合法性和在地化的两重难题:第一,多元的治理主体要通过建立共识来获取行动合法性;第二,外部的、专业的治理主体要通过内外交融来实现行动的在地化。以一个文艺志愿服务项目为切入,当地的行政体系和公共部门、艺术院校和志愿者、民间艺术工作者和爱好者等在其中展开了多样的互动。通过比较该项目在三地的实践可以发现,各方力量若要形成合力、实现文化治理的目标,既需要上下协调获取合法性,也离不开内外互联实现在地化。因此,基层文化治理既要实现以文化作为治理对象和以文化作为治理手段的互相衔接,又要促进文化治理中专业性和社会性的相融相通。